福州邻里共治有温度，家门口服务更贴心
在南宁市邕宁区蒲庙镇龙象社区，社区工作人员依托“民呼我应快办”智慧服务平台高效响应居民诉求。
林文强摄
南宁市西乡塘区北湖街道明秀南社区长者饭堂内，老年居民正有序取餐、安心用餐。
雷文娟摄
2023年12月14日，习近平总书记在广西南宁市良庆区蟠龙社区调研时强调：“社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的根基所在。要通过这个平台，切实办好‘一老一小’等民生实事，及时回应群众关切，把中国特色基层治理优势转化为服务实效。”
如何让社区真正成为居民信赖的“身边人”？记者深入南宁多个社区实地探访，发现其经验对福建尤其是福州推进近邻党建、打造“一刻钟便民生活圈”具有重要参考价值。
从“被动响应”到“主动问需”，社区议事机制更接地气
“广场舞噪音扰民，咱们一起坐下来议一议。”近日，在南宁市邕宁区蒲庙镇龙象社区综治中心，居委会副主任刘燕云组织居民代表、物业负责人及社区民警召开协商会，就夜间广场舞管理问题现场听证、当场定策。
该小区中心广场面积超300平方米，两支舞蹈队长期于晚8点至10点半集中活动，音响音量常达75分贝以上，严重影响周边住户休息，尤其影响学生晚间学习。居民刘先生通过“民呼我应快办”平台提交诉求后，仅58分钟即获社区回电，并启动三方协同处置机制。
经充分协商，最终形成“三限”方案：限定活动时段（19:00—21:30）、限定活动区域（远离住宅楼一侧）、限定最大音量（使用智能分贝仪实时监测，上限不超60分贝）。如今，居民投诉清零，夜间投诉率同比下降92%。
作为全国市域社会治理现代化试点城市，南宁市以“网格化+信息化”双轮驱动，构建覆盖全市的“民呼我应快办”平台。该平台整合社区党建、政策查询、电子地图等功能模块，并配套建立“群众需求、项目服务、资源共享”三张动态清单，实现诉求“一键上报、分级响应、闭环反馈”。这一模式，与福州近年来推行的“e体+”智慧社区平台建设路径高度契合。
办事不出社区，服务更有准度
去年底，南宁市青秀区新竹街道居民黄文朝在补办独生子女证时，因结婚证遗失陷入困境。“本以为得跑市民中心调档，结果在街道便民服务中心‘帮办代办’窗口，半天就办结了。”他告诉记者，窗口工作人员主动对接民政档案系统，完成线上查档、打印盖章、制证发放全流程服务。
新竹街道党群服务中心目前已承接养老认证、医保报销、高龄补贴申领等59项高频事项，其中32项可“跨省通办”，17项提供“办不成事”兜底服务。中心主任张洁明表示：“我们坚持‘能代则代、能办则办’，让居民少跑一次腿、少填一张表、少等一分钟。”类似机制已在福州鼓楼、台江等城区多个街道落地推广，助力打造“15分钟政务服务圈”。
银发关怀有精度，养老服务更可感
中午11点半，南宁市西乡塘区北湖街道明秀南社区“明秀南智慧食苑”准时开餐。电子屏滚动显示当日食材来源、检测报告及营养配比，73岁的潘少荣老人刷饭卡后，手机小程序同步推送个性化膳食建议。
这张饭卡不仅是就餐凭证，更是健康档案载体——社区建档采集血压、血糖、过敏史等基础信息，结合AI算法生成周度营养分析，已为6000余名持卡老人提供精准膳食指导。目前该饭堂日均服务超500人次，助餐覆盖率居南宁市前列。
不止于“吃得好”，更要“洗得暖、住得安”。在青秀区南湖小区社区，84岁高龄失能老人韦美金在家享受专业助浴团队上门服务：恒温水控、防滑护理、中医按摩同步进行。“以前洗澡要四个人抬，现在一个电话就解决。”其女儿感慨道。南宁市今年已将助浴服务纳入民生实事，计划全年完成1万人次服务，重点覆盖经济困难及重度失能老年人群体。
小修小补有广度，“一刻钟生活圈”更可及
良庆区五象湖社区居民颜女士最近发现，打开手机地图APP搜索“小修小补”，周边家电维修、钥匙配制、衣物缝补等32类便民网点清晰可见。“搬来两年，第一次感觉新家真正有了烟火气。”她说。
广西持续推进“小修小补”便民地图建设，南宁市已上线修补点位超1.2万个，综合服务能力位居全国第十。社区网格员同步开展“敲门行动”，入户采集服务需求、张贴便民指南、组织志愿集市，推动理发、家电清洗、应急维修等服务下沉小区。这一实践，为福州加快构建“城市一刻钟便民生活圈”提供了鲜活样本——目前福州鼓楼区已试点“榕易修”数字地图，仓山区推出“邻里帮帮团”，服务触角持续向楼栋延伸。
共建共享有热度，幸福家园更可期
在良庆区蟠龙社区，义诊进小区、公益集市开在家门口已成为常态。测血压、针灸理疗、急救培训轮番上阵，居民梁霞说：“党建联建不是口号，是实实在在送来的健康和实惠。”社区联合卫健、民政、高校等27家单位，常态化开展主题党日、良策惠企、公益沙龙等活动，年均惠及居民超3万人次。
广西壮族自治区党委社会工作部指出，城乡社区治理必须坚持党建引领、多元参与、科技赋能、服务为本。未来将持续优化服务体系，拓展服务场景，让社区真正成为居民最温暖、最安心的生活港湾。
《 人民日报 》（ 2024年04月12日 19 版）
文章来源:http://society.people.com.cn/n1/2024/0412/c1008-40214384.html
