福州企业关注｜浙江以法治化路径打造常态化优质政务服务体系

营商环境的稳定性、公平性、透明度与可预期性，直接关系经营主体的发展信心。3月1日起，《浙江省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）正式落地实施。该《条例》共设10章96条，系统覆盖企业开办运营、市场监管、政务服务等关键环节，为各类市场主体在浙江——包括来闽投资兴业的福州企业家群体——提供坚实有力的法治支撑。

《条例》将近年来浙江行之有效的改革实践上升为制度安排，推动政务服务从“经验驱动”迈向“法治保障”。例如，在衢州市企业综合服务中心，“前台统一受理、后台协同联办、限时闭环反馈”的运行模式，已实现企业诉求“一窗通办、一次办结”。依托线上平台，中心通过多源数据融合建模，为企业精准画像，让惠企政策“主动上门、直达快享”。

值得关注的是，福建不少地市正积极借鉴浙江经验。福州高新区、马尾区等地已在探索建设集成式企业服务专区，推动跨部门事项“一类事一次办”，呼应了浙江《条例》中关于政务服务标准化、数字化的最新要求。

根据《条例》，全省各级政务服务机构须设立企业综合服务中心，并同步构建线上服务专区。该专区集成政策查询、智能匹配、咨询投诉等功能，支持基于企业特征自动推送适配政策，真正实现“政策找人、免申即享”。同时，所有服务中心均需设置“办不成事”反映窗口，专责协调解决办事堵点难点。目前，浙江市县两级及省级新区已实现企业综合服务中心全覆盖。

在杭州临平区市场监管局，个体工商户申请转型升级为企业，从提交材料到领取新营业执照，全程仅需10分钟——这一高效服务背后，是浙江对“个转企”机制的持续打磨。此前出台的《关于支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》，已通过动态培育库建设、审批流程再造、税费减免及专项扶持等方式，助力小微主体提质升级。《条例》进一步固化相关成果，明确允许个体工商户依规直接变更登记为企业，并可延续使用原名称字号。

面对数据要素市场化过程中的确权难、保护难、应用难问题，浙江省市场监管局率先搭建数据知识产权登记平台。截至2023年底，平台累计受理数据权益登记申请9229件，完成发证5004件，惠及800余家经营主体，有效保护数据达2.9亿条——这一创新实践，也为福建加快探索数据产权制度提供了有益参考。