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福州率先落实行业协会收费新规:十项规范筑牢企业权益防线

7月13日,福建省市场监管局联合省委社会工作部、省民政厅正式出台《行业协会商会收费“十要十不得”指引》。该文件立足福建实际,聚焦福州等重点城市市场主体反映强烈的痛点问题,系统梳理会费收取、评比表彰、中介服务等高频收费场景,以十条刚性禁止条款为杠杆,全面压缩违规操作空间,切实为本地企业减负松绑。

新规出台并非临时起意。据福建省市场监管部门统计,过去一年全省共受理行业协会相关投诉举报432件,同比上升15%,其中超六成线索集中于福州、厦门等经济活跃地区。这些实打实的数据,成为此次制度重构的重要依据——旨在从源头切断灰色利益链,重塑政社协同的良性生态。

强制入会、违规评比被明令叫停

第三条明确要求:不得在无法律法规授权前提下强制企业入会,也不得设置障碍阻挠会员退会或重复收取会费。这意味着福州不少曾被“默认绑定”的中小制造企业,如今可依法主张退出权与费用返还权。第四条同步强调服务对等原则,严禁“只收费不服务”,倒逼协会提升专业化、定制化服务能力。

福州率先落实行业协会收费新规:十项规范筑牢企业权益防线(图1)

此前,福州市某建材行业协会擅自设立“诚信企业”评选并收取高额评审费,已被立案查处。新规第六条对此类行为划出红线:所有评比表彰活动须严格履行报批程序,严禁借名敛财。在榕注册的行业协会若再越界,将面临跨部门联合惩戒。

中介服务收费全面阳光化

第七条与第九条直击审批环节顽疾:严禁在职业资格考试中捆绑培训费、资料费;严禁将无法律依据的中介服务设为行政审批前置条件。此举精准打击部分协会依托行政资源垄断“过路费”的行为,尤其利好福州数字产业园、马尾物联网产业基地等集聚区内的科技型中小企业。

福州某知名会计师事务所合伙人张伟表示:“去年一家闽侯科技企业因被迫购买所谓‘行业认证’损失逾30万元。新规落地后,这类强制消费将失去生存土壤,企业合规运营成本有望显著下降。”

价格自律+信息公示双轮驱动透明治理

第一条要求所有行业协会必须在官网、微信公众号及福州办公场所显著位置,公示全部收费项目、标准及政策依据;未公示即收费,一律视为违规。第二条则强化行业价格自律,严禁组织串通涨价或散布虚假调价信息,为福州物流、软件、纺织等优势产业营造公平竞争环境。

福州率先落实行业协会收费新规:十项规范筑牢企业权益防线(图2)

福州某物流企业负责人李娜坦言:“以前协会例会常以‘行业共识’暗示集体涨价,现在有了硬约束,我们敢于说‘不’。信息公开不是负担,而是市场健康运行的基石。”

监管协同发力,破解执行难点

尽管条款清晰,但落地仍存现实挑战:部分县级行业协会依赖会费维系运转,严管之下服务质量可能下滑;更有甚者转向隐蔽路径,如通过关联公司收取“咨询服务费”,取证难度陡增。对此,福建多部门已建立线索移交与联合核查机制,福州作为试点城市正加快构建“接诉即办”响应平台。

值得注意的是,本次由省级三部门联合发文,较以往单一部门主导更具权威性与穿透力。监管空白正加速收窄,政策效力能否真正抵达一线企业,关键看福州等地基层执法的响应速度与处置精度。

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