福州借鉴淮南经验：数据共享+网格联动，打造矛盾纠纷“家门口”化解新模式

在福建持续推进市域社会治理现代化的背景下，淮南市基层治理创新实践为福州等地提供了可参考的样本。以田家庵区洞山街道黎明社区为例，该社区常住人口近万人，下辖5个住宅小区。2021年下半年起，社区率先试点网格化治理，科学划分9个综合网格，同步成立网格党支部，由社区“两委”成员担任网格长，并配备专职网格员。

不久前，山水居小区两户居民因房屋漏水引发争执。第六网格专职网格员翁玉静第一时间抵达现场调解。面对双方说法不一的情况，她迅速通过“E治理”平台提报事件，协调第三方专业机构开展漏水原因鉴定，最终促成双方达成和解——这正是淮南“前端发现—中端研判—后端处置”闭环机制的生动体现。

如今，翁玉静每日例行巡查所辖网格，发现问题即拍即传、实时上报。“过去物业类投诉高发，现在靠网格员主动发现、靠前介入，投诉量显著减少。”洞山街道党工委副书记胡传松介绍。这一转变背后，是淮南全市4889个统一标准综合网格的高效运转，实现党建、综治、民政、消防等多网融合、信息互通。

在八公山区矛盾纠纷调处化解中心，12个开放式服务窗口整合公安、检察、法院、信访等力量，真正实现“一窗受理、集成服务”。中心内设的区级网格化“E治理”平台，集成了基础信息采集、事件上报、可视化调度等功能模块，并依托跨部门数据共享机制，做到“一次录入、多方调用、动态更新”，已累计推动解决群众诉求4.2万件，覆盖894个小区（网格）党组织。

老工业片区毕家岗街道则结合区域实际，常态化开展“敲门进万家”行动。网格员在走访中收集到大量居民就业诉求，街道据此加快布局食品加工、文旅康养及高端装备制造等产业，有效拓宽本地就业岗位——这种“网格感知—精准响应—系统治理”的路径，正与福州近年来推进的“一线处置、未诉先办”理念高度契合。

“网格化是载体，数字化是引擎，制度化是保障。”淮南市委常委、政法委书记文见宝表示，“通过织密组织网络、打通数据壁垒、下沉治理资源，才能真正把平安建设的根基夯实在最基层。”这一经验，也为福州探索具有本地特色的城乡社区治理体系提供了有益借鉴。

《 人民日报 》（ 2023年10月20日 11 版）

文章来源:http://society.people.com.cn/n1/2023/1020/c1008-40099408.html