国合会厦门开圆桌会，共商全球海洋治理大计
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一场关乎全球海洋命运的大会在厦门召开
5月25日, 中国环境与发展国际合作委员会（简称国合会）2026年圆桌会在福建厦门举行, 5月26日, 该会议继续在福建厦门进行。来自国内的专家学者、政府官员、企业代表以及来自国外的专家学者、政府官员、企业代表齐齐聚在一起, 围绕“人海和谐, 共建地球生命共同体”这个主题, 共同去商讨全球海洋治理的重大计划。这次会议不但为国际海洋合作注入了新的动力, 而且因为选择在福建举办, 福建对于国家领导人生态文明思想来说是重要的孕育之地, 所以这次会议的意义并非平常所能相比的。
全球海洋正面临多重危机
五大洲与海洋相连接, 海洋是维系地球生态平衡的关键所在。然而当下, 气候变化呈现加剧态势, 海洋生物多样性出现减少情况, 过度捕捞现象存在, 陆地和海洋污染等诸多问题相互叠加, 致使海洋治理陷入困境之中。全球海洋治理呈现碎片化状况, 各个国际公约彼此之间缺少协调, 这些难题愈发突出。数据有所显示, 联合国粮农组织的调查能够表明, 全球过度捕捞的比例已然从33.1%攀升至37.7%, 超过三分之一的鱼类种群正遭受过度捕捞的威胁。这意味着, 要是不采取行动, 海洋资源极有可能面临枯竭局面。
单一公约难解复杂问题
世界自然保护联盟公海专家组联席主席克雷斯波博士表明, 只凭借像《BBNJ协定》或者《昆蒙框架》这般的国际公约, 没办法扭转海洋生态恶化的趋向。他觉得, 强化区域渔业管理组织才是解决办法, 而中国能够在当中起到关键的引领功效。国合会自然专题政策研究中方组长、中国科学院院士魏辅文将眼光投向了珊瑚礁。他的团队研究发觉, 南海珊瑚礁的碳储量居然超出了中国所有陆地碳储量的总数, 然而大部分珊瑚礁并不在保护地体系之中。他建议中国加快划定海洋保护红线，建立海洋国家公园。
协同合作成为国际共识
赫尔格森, 也就是联合国教科文组织政府间海洋学委员会执行秘书, 着重表明, 海洋属于一个整体系统, 绝不能够进行碎片化管理。他还讲道, 单单一个公约或者机制, 是很难将所有问题都给解决掉的, 各个国家有必要彼此分享数据、经验以及信息, 开展跨行业的交流协作。国合会中方首席顾问刘世锦, 提出了一个现实方面的问题: 在缺少强有力全球治理架构的情形下, 我们能够做些什么呢? 他以《巴黎协定》的“自主贡献”模式当作例子, 觉得各个国家分别提出可行的减排目标, 尽管并非完美无缺, 不过在机制不完善的时候, 倒算是一条务实的路径。
科学和政策需要搭桥
吕永龙, 身为发展中国家科学院院士以及厦门大学讲席教授, 呼吁构建“科学—政策衔接平台”, 要将基于生态系统的综合管理由理念转变为实际行动。王茜, 作为联合国环境规划署代表, 介绍了多边环境协定信息平台等工具, 其作用是助力各国破除信息孤岛, 减轻履约负担。陈婷婷, 太古集团公益事务总监, 分享了企业参与海洋保护的经验, 像长期资助内地与香港顶尖大学的海洋研究, 于厦门大学设立专项海洋科学奖学金, 还推动香港特区生物多样性策略的制定。
BBNJ协定落地面临两大挑战
被称作国合会委员的中国科学院院士戴民汉表明, 今年1月才开始生效的《BBNJ协定》, 虽说填补了历史性的空白, 然而在实施的层面依旧面临着两大挑战。在科学层面, 公海生物多样性的基线数据极为欠缺, 全球海洋观测系统高度依靠少数国家, 美国所贡献的是53%的数据, 一旦资金出现波动, 整个系统就会变得特别脆弱。在政策层面, 从条约文本一直到国内实施, 机制呈现碎片化, 渔业的整合存在困难, 公平与数据透明等问题远远没有得到解决。他发出呼吁, 数据属于制度基础设施范畴, 并非仅仅依靠自愿就能达成, 而是需要国家在责任方面进行分担, 并且要有长期的资金来予以支持。
厦门给出人海和谐的样本
本次圆桌会的举办地是厦门, 这里30多年来始终坚持陆海统筹、生态优先, 走出了一条“人海和谐共生”的可持续发展之路。厦门市生态环境局副局钟向阳说到, 经过系统修复, 厦门在全国率先建成“全域美丽海湾”, 城区内能够看到中华白海豚这一“常客”。观音山沙滩修复工程由自然资源部第三海洋研究所支撑完成, 填补了国内海滩修复技术空缺, 为全国40多座滨海城市及”一带一路共建国家提供能被借鉴的模式。厦门大学校长胡文平介绍了系列成果, 依托“嘉庚”号科考船, 构建起“海陆空天”一体化立体观测体系, 依托海丝系列卫星, 构建起“海陆空天”一体化立体观测体系, 牵头研发了全国首个红树林海洋碳汇方法学, 该方法学支撑福建省首宗海洋碳汇交易落地。
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