福州关注｜生态环境部联合市场监管总局出台全国温室气体自愿减排交易新规

据生态环境部官方微信公众号10月21日发布消息，为健全碳市场制度体系、规范全国温室气体自愿减排交易行为，生态环境部与国家市场监管总局正式印发《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。该政策的落地，标志着我国碳交易双轨制——即全国碳排放权交易市场与自愿减排交易市场协同运行机制全面成型，也为福建等地加快林业碳汇开发、推动清洁能源项目入市提供了制度支撑。

作为实现“双碳”目标的关键市场化工具，温室气体自愿减排交易鼓励各类社会主体自主开发减排项目。项目须经科学量化与第三方核证，并完成登记后方可进入市场交易，从而获得减排收益。此举将有力促进福州连江海上风电、南平竹林碳汇、龙岩畜禽粪污甲烷回收等本地低碳项目对接全国市场，进一步激发福建企业参与绿色转型的积极性。

《办法》共设8章51条，系统构建了从项目开发、审定核查、登记注册到交易结算的全流程管理规则，厘清项目业主、审定与核查机构、注册登记机构及交易机构等多方权责，并明确各级生态环境部门与市场监管部门的协同监管职责，为全国统一市场平稳起步筑牢法治基础。

《办法》坚持服务国家战略导向，突出“自愿性”“市场化”和“可操作性”，确立四大实施原则：其一，以公开促监督，推行项目信息“能公开、尽公开”，压实项目方与第三方机构对真实性、合规性的“双承诺”；其二，强化跨部门协同，由生态环境部门与市场监管部门联合开展全周期监管，依托全国统一注册登记与交易平台提供标准化服务；其三，坚持稳中求进，初期聚焦制度完善与模式优化，后续按“成熟一个、发布一个”节奏拓展支持领域；其四，立足国情、接轨国际，在保障国家利益前提下，推动减排量质量与国际标准互认。

围绕《办法》落地，相关部门正同步推进四项重点任务：一是加快配套制度建设，陆续出台项目设计指南、审定核查规则等技术文件；二是明确首批支持方向，生态环境部即将发布林业碳汇、可再生能源等领域方法学，福州滨海新城光伏项目、武夷山生态茶园固碳工程等有望率先受益；三是遴选并批准一批具备资质的审定与核查机构；四是上线全国统一注册登记系统与交易系统，为市场正式启动夯实技术底座。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/gn/2023/10-21/10098088.shtml