九部门联合发文推动农村流通高质量发展：福州及福建乡村迎来新机遇

在福建福州连江县晓沃镇的田间地头，一筐筐刚采摘的蜜柚正被装上冷链车，通过福州市级农产品集散中心直发长三角——这背后，是福建加速构建县乡村三级物流体系的缩影。近年来，随着“四好农村路”延伸至自然村、村级快递服务点覆盖率达98.6%，闽东特色农产品正以更快速度走向全国市场。

乡村既是重要消费市场，也是关键要素市场。农村流通作为现代流通体系的基础环节，对畅通国民经济循环、促进城乡资源要素高效流动具有不可替代的作用。加快其高质量发展，既是扩大内需、推动城乡融合的战略抓手，更是助力农业增效、农民增收、农村繁荣的核心支撑，对全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化意义深远。

近日，中央财办、中央农办、商务部、农业农村部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、市场监管总局、国家邮政局等九部门联合印发《关于推动农村流通高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），系统部署未来一段时期我国农村现代流通体系建设的目标路径、重点任务与政策保障。

《指导意见》明确，到2025年，将基本建成设施完善、集约共享、安全高效、双向顺畅的农村现代商贸网络、物流网络和产地冷链网络；流通企业数字化转型稳步推进，新业态新模式加快涌现，农村消费环境显著优化。

展望2035年，目标建成双向协同、高效顺畅的农村现代流通体系，实现商贸、物流、交通、农业、供销深度融合，农村流通设施与业态全面融入国家现代流通体系，城乡市场紧密衔接，工业品“下行”与农产品“上行”形成良性循环。

提升农村物流效能，让农产品卖得更快、更远

近年来，全国多地持续强化农村交通与物流基础设施建设，着力破除城乡流通堵点。数据显示，2022年我国支持新建或改造县级物流配送中心506个、乡镇快递物流站点650个；通过资源整合与共同配送模式，农村物流成本明显下降，配送时效大幅提升。

今年上半年，全国快递业务量突破600亿件，同比增长超17%；7月电商物流总业务量指数与农村电商业务量指数分别保持20%、25%以上的高增长态势，凸显县域及乡村市场强劲潜力。

在山东菏泽鄄城县阎什镇，地瓜种植户王二喜种下300亩地瓜，早被订单“抢光”，亩均收益达六七千元。“路通了、车来了、网也搭上了，种地也能致富。”他感慨道。目前，鄄城及周边地瓜种植面积已超2000亩，年产量逾万吨，销往北京、上海、广州等城市，年产值约1400万元。

而在浙江，农村客货邮融合发展已步入快车道。截至当前，全省建成县级共同配送中心24个、“多站合一”乡镇综合服务站111个、“一点多能”村级物流服务点464个，开通融合线路161条，偏远山区快递进村成本最高降幅达90%。绍兴嵊州市贵门乡玠溪村70岁的郑炉星老人如今足不出户即可收发快递，“乡使”陈海芳每天为留守老人送货上门，成为数字乡村温情注脚。

湖北亦于近期出台专项方案，计划年底前实现全省3647个未设网点建制村寄递服务全覆盖，真正打通农村寄递物流“最初一公里”与“最后一公里”。

农村流通迈入融合发展与数字赋能新阶段

党的十八大以来，我国农村流通体系实现由“通路”向“通网”“通链”跃升，进入设施升级、产业融合、数字驱动的高质量发展新阶段。不仅拉近了城乡距离，更催生了“电商+合作社+冷链+快递”等多元协作模式，切实带动农民增收致富。

广西灌阳县雪梨黑李节现场欢声不断，当地雪梨已成为农民增收主渠道。过去靠人挑车拉，如今水泥路直通果园，冷链车直接进村收购——这一转变，正是交通路网完善与客货邮融合成效的生动体现。百色芒果同样受益于此：仅今年5月17日至7月31日，全市邮政系统寄递芒果达367.61万件，高峰日发单量突破10万件。

数据显示，2022年全国农产品网络零售额达5313.8亿元，同比增长9.2%，增速较2021年提升6.4个百分点，印证农村流通提质增效成果显著。

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