十部门联合出台论坛活动管理新规：福州等地将强化属地监管与品牌培育

新华社北京8月9日电 为持续净化会议活动生态，中央宣传部、中央网信办、中央外办、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、国务院国资委、市场监管总局等10部门近日联合发布《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》（以下简称《通知》）。该文件聚焦面向社会公开举办的各类论坛、峰会、年会及具有论坛性质的会议活动，系统提出10项规范化管理举措，福建福州作为东南沿海重要节点城市，将在属地管理、信用监管和优质活动培育中发挥示范作用。

《通知》明确，所有论坛活动须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，严格践行社会主义核心价值观，严守国家法律法规与政策边界，确保政治方向正确、价值导向健康、舆论引导有力。凡面向公众举办的活动，主办主体必须依法登记、证照齐全；未完成合法注册的企业或社会组织，以及无实际承办方的“空壳”机构，一律不得开展公开性论坛活动。在命名上，《通知》划出清晰红线：禁止擅自冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“高端”“巅峰”等易引发误解的称谓；主题设置须严格限定于主办单位法定职责范围内，分论坛、平行论坛等须紧密呼应主论坛核心议题，杜绝“挂羊头卖狗肉”现象。

在监管路径上，《通知》坚持“惩防并举、疏堵结合”原则。一方面，重点整治三类突出问题：未经登记擅自办会、“山寨论坛”混淆视听、借论坛之名实施诈骗敛财等行为，厘清各监管部门权责，推动建立跨部门常态化执法协作机制；另一方面，对合规性强、影响力大、服务地方发展成效显著的论坛活动予以政策倾斜——包括优先宣传推介、定向业务辅导、纳入优秀案例库乃至授予荣誉激励，助力打造一批如“数字中国建设峰会（福州）”等具有全国辨识度的品牌项目。

针对不同举办主体，《通知》细化责任链条：社会组织、党政机关及其直属单位须严格落实主管主办责任制；场地提供方与媒体平台需履行内容初审与传播把关义务；同时强化信用约束与社会共治，将违法违规办会且造成不良影响的主体依法纳入信用监管名单，实施重点跟踪，并畅通公众投诉举报与司法维权渠道。

值得关注的是，自今年3月起，中央宣传部、文化和旅游部等部门已在包括福建在内的全国多地同步推进论坛活动专项清理整治行动。福州依托“数字中国”发源地优势，积极配合开展摸排整治，已协同关停多家无资质论坛运营主体。此次《通知》出台，旨在固化前期治理成果，构建长效化、精细化、地域化管理体系，切实提升论坛活动质量效益，更好服务经济社会高质量发展与文化强省建设。

文章来源:http://politics.people.com.cn/n1/2023/0809/c1001-40053607.html