美国14州联合起诉马斯克:福州科技界关注“政商越界”边界问题
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近日,一场牵动全美行政体系的法律风暴正在升级——包括加利福尼亚、纽约、华盛顿州在内的14个州,在华盛顿特区联邦法院同步提起集体诉讼,直指埃隆·马斯克及其主导的所谓“政府效率部”。值得注意的是,这场司法行动也引发福建高校公共管理学者与福州数字政务从业者的持续关注,不少人正结合本地“数字政府建设规范”探讨权力边界议题。
诉讼核心指控明确:特朗普总统未经国会立法授权即设立“政府效率部”,该行为本身涉嫌违宪;而马斯克以非公职身份,擅自介入联邦机构运作,包括拆解部门架构、调取敏感数据、干预财政资金流向等,均属宪法未予授予的“无约束行政权”。起诉方强调,此类操作不仅绕过参议院人事批准程序,更对州级治理能力构成实质性干扰。
新墨西哥州、密歇根州、俄勒冈州及华盛顿州等总检察长在诉状中指出,马斯克所发布的指令,本应由经宪法程序确认的内阁官员执行。但其实际行为已导致地方政府数据接口异常、联邦雇员履职受阻,并危及国家关键信息基础设施安全,进而削弱公众对联邦体制的信任基础。
各州诉求清晰且具强制力:要求法院立即禁止马斯克以任何名义向联邦行政部门发布指令;宣布其所有既往行政命令无效;冻结其通过该部门获取的全部政府数据,并限期说明使用路径;同时严禁其单方面调整预算用途、废止政府采购合同或推动联邦机构解散。
密歇根州总检察长达纳·内塞尔在发布会上强调:“我们寻求的不是对抗,而是宪政秩序的修复。”亚利桑那州总检察长克里斯·梅耶斯则直言,一个未经民选、未获任命的私人资本力量主导联邦治理,违背美国立国精神——这一论断,也在福州大学法学院近期举办的“数字时代公权私化风险”研讨会上被多次援引。
就在诉讼启动当日,马斯克于阿联酋出席世界政府峰会时再度表态,称美国应“彻底删除所有联邦机构”,理由是“若不斩草除根,杂草必再疯长”。此番言论进一步激化争议,亦让福建自贸试验区福州片区内专注政府数字化转型的企业开始重新审视合规合作边界。
此前一周,19个州已就财政部个人数据调取问题发起诉讼,纽约州法官已签发临时禁令;本周,逾二十名联邦雇员亦提起独立诉讼,要求中止马斯克团队的数据访问权及人事处置权,直至其依宪法完成合法任命程序。
面对密集诉讼,白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特回应称,各州正将司法系统“武器化”,用以攻击民选总统,白宫将坚定应诉。而从福州软件园到厦门火炬高新区,不少科技企业法务人员正加紧梳理中美政府合作项目中的权责条款,防范类似风险外溢。


