福州观察｜福建林票改革再升级：从“青山银行”到“绿色资产证券化”

作为全国森林覆盖率最高的省份，福建长期践行“绿水青山就是金山银山”理念。截至2022年，全省森林覆盖率达65.12%，连续44年稳居全国第一；而福州所处的闽江流域及周边山区，正是这一生态优势的核心承载区之一。

在集体林权制度改革纵深推进背景下，人民银行福建省分行紧扣习近平总书记关于“森林是水库、钱库、粮库、碳库”的重要论断，以“二产促一产带三产”为路径，强化对林业经营主体的专属金融服务支持，并深度对接“智慧林业”建设。数据显示：2023年三季度末，福建全省涉林贷款余额达1182.4亿元，同比增幅22.2%，服务林农及经营主体39.8万户；至同年11月末，林权抵押贷款余额升至140.3亿元，较上年翻1.7倍，且自2022年10月起持续保持超1.2倍的高增长态势。

集体林不仅是生态屏障和碳汇主力，更是乡村振兴的关键资源。早在主政福建期间，习近平同志就亲自部署推动林改工作。地处福建西部的三明市，森林覆盖率高达77.12%，既是福建林改发源地，也是“两山”转化机制创新试验田——其探索的林票制度，正成为福州乃至全省深化生态文明体制改革的重要参考样本。

2019年，三明在全国率先启动林票1.0改革试点，由国有林企联合村集体或农户开展合作造林，将共有林权按份额量化、制发可交易凭证，有效应对林权碎片化、管理低效等现实难题。2023年，针对初期林票流通性弱、市场化程度不高等瓶颈，三明升级推出林业生物资产票据（即林票2.0）：通过自然资源部门登记、林业部门备案、省级林业生物资产公开登记系统同步公示，生成具备法律效力的电子化资产凭证，实现林木资源折资量化与经营权灵活流转，有力支撑林业规模化、集约化、专业化发展。

“青山”变“银行”，“林票”成“钞票”。这场始于福建、扎根福州辐射全省的制度创新，正让生态优势加速转化为发展胜势。