江宁公安在线亲民幽默风格引关注,政务新媒体账号关停并转进行时
凭借亲民且幽默的风格,“江宁公安在线”吸引了众多粉丝关注。微博截图
张家港市第三中学微信公众号停更公告。张家港市第三中学微信公众号截图
从2020年之前“不管是什么单位,不管有没有人力运营,都注册了新媒体账号”的井喷式发展,到随着时间推移,一些疏于管理的政务新媒体逐渐沦为“僵尸号”,潮水的方向正在逐渐清晰。
一位基层政务新媒体运营人员对新京报记者表示,系统内经常看到某些兄弟单位的政务新媒体因停止更新被通报,并被责令注销,“让人哭笑不得的是,一些单位连要注销的政务号的账号密码都忘了。”
随着2023年底,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,政务新媒体迎来一次洗牌。据媒体报道,借此轮防治,许多单位都主动申请注销本单位的政务新媒体账号。
北京大学政府管理学院教授白智立说,提高政务号的服务质量,在信息的深度和专业度上钻研才是切实提高政府服务意识的体现,“政务号的运维应该贵在精而不在多,如果政府部门无力运维政务号,强行开设只会拉低政府的专业形象。”
关停并转
集中关停、整合政务号成为多地的统一动作。
江苏省张家港市的关停动作曾被多家媒体报道。4月22日,张家港市住房和城乡建设局发布消息称,政务新媒体账号“张家港住建”微信公众号于2024年4月22日起停更,并启动注销程序;此前,张家港市水务局微信公众号“水润港城”已于4月19日起停止发布信息;除此之外,张家港市农业农村局、人民法院、多所中小学、幼儿园等单位,都已发出公告宣布旗下新媒体账号停更、注销。
新京报记者梳理发现,昆明、长沙、西安、青岛、南京等多地一大批基层政务微信公众号、微博在近期停止更新并启动注销程序,其中不乏一些粉丝量超10万的新媒体账号。
陕西省商洛市人民政府运维的微博“商洛政务发布”粉丝量超11万,转评赞超13万,共发布2万多条微博,但已于5月中旬宣布停更。新京报记者注意到,上述账号曾保持日更,但近期更新量极少。
今年2月20日和5月20日,商洛市人民政府办公室发布两次通告,要求各县区、各部门全面排查清理本县区、本部门负责或开办的各种微信公众号、视频号、微博、今日头条、抖音短视频、快手短视频、移动客户端(App)及其他各类平台的政务新媒体账号,加大整治违规运营政务新媒体账号问题。此外,通告中还提到要逐平台排查“僵尸政务号”问题。
截至5月17日,商洛市人民政府办公室此前通报的39个问题政务新媒体,20个已清理注销。
5月23日,山东菏泽市委发布“关于征集整治形式主义为基层减负问题线索的公告”,征集线索范围包括强制推广使用政务App等“指尖形式主义”问题。
据云南省委网信办5月20日消息,相关单位面向人民群众和各级部门征集“指尖上的形式主义”问题线索,线索特征包括使用频率低、实用性不强,成为“空壳”“僵尸”,功能相近等强制使用功能的政务应用程序、政务公众账号、工作群组。
“不敢发,不会发,胡乱发”
在媒体报道中,此次整治政务新媒体账号,诸多基层公务员“拍手叫好”。
山东某县级市警务单位新媒体账号工作人员洪涛伟(化名)对新京报记者表示,多数时间内,单位的新媒体运维岗只有他一位工作人员。“疲惫,加班多,毫无成就感”是他对该岗位的评价,他觉得本单位以及许多兄弟单位的新媒体账号运维都缺乏专业度,系统内也对这类现象怨声载道。
更有甚者,陕西某乡镇工作人员在接受媒体采访时表示,“本单位账号更新的内容连自己人都懒得去看”;安徽省某基层政法系统公务员接受顶端新闻采访时说,由于无法抽出专人负责单位账号,账号数据一直处于系统倒数,致使单位形象受到损害。
“内容粗制滥造是政务号运维困难的一大顽疾。”洪涛伟说,自己并非专业的内容工作者,但领导要求账号每日更新原创内容。早上8点半,洪涛伟会在单位素材群里查看各部门发来的素材。这些素材多数为各基层派出所、交通部门筛选出来的当地信息,每条信息一二百字。洪涛伟选出适合做头条的内容后,会向素材提供方询问详细情况,然后再撰写内容,“其实许多单位都不希望我用他们的素材当头条。因为工作繁忙,许多人不太配合向我介绍素材详细情况。有些同事即便说,也说得非常笼统。”
许多时候,洪涛伟所负责的账号头条只有几百字的内容,而次条内容多为其他官方账号消息的复制粘贴。其所负责的公号头条阅读量平均为三位数,有的仅为两位数,这种情况已持续多年。
内容质量低、同质化严重也是全国许多政务新媒体账号遇到的问题。广州某政务号的编辑陈默在接受媒体采访时也提到,他们的账号推文一般是摘编和整合官媒文章、微博热搜,“网上已传播了数轮,等我们这里审校完发出来,黄花菜都凉了,传播效果惨不忍睹”。新华每日电讯也曾报道,一些部门政府网站和政务新媒体自言自语,只管复制粘贴,“既盲又聋”。
洪涛伟还认为,政务新媒体账号的选题范围和内容呈现方式也受到限制。
洪涛伟发现,每当解密当地公安部门办案过程时,账号阅读量就会攀升。但是,此类内容的产量无法满足日常更新,因为“许多案子的犯罪过程和办案手段不能讲得特别清楚,怕被不法分子利用”。此外,因为许多政务信息涉密,洪涛伟筛选公号内容时往往慎之又慎,“有时候标题稍微醒目一些,领导也会担心引发舆情问题。”
国家行政学院教授竹立家对新京报记者表示,政务新媒体属性天然特殊,许多单位既要做到信息公开,又要警惕信息安全问题。在这两种情况的拉扯下,政务号的内容池势必受到影响。
有些政府部门因为担心信息安全问题,宁愿让旗下政务号沦为“僵尸号”。
某东部沿海城市基层单位政务号负责人田宁(化名)表示,在此之前,就已经有许多政务号主动申请关闭,而系统内的相关通报也显示,常年不更新的政务号一直存在。田宁表示,舆论是把双刃剑,有些部门领导宁愿“当哑巴”。
“许多‘僵尸号’是由于运维人员不足造成的。”田宁说,有的单位将政务号运营简单化、理想化,政务号的选题策划、内容撰写、涨粉运营、排版美工、后台回复、粉丝群维护等专业运维工作都交由一个人负责。这本该是由整个团队负责的工作。
“如果政务号负责人员或者领导不够专业,还会引发其他问题。”今年3月,新疆公开通报形式主义增加基层负担典型案例,其中有案例为:新疆科协在去年底盲目下达全区相关系统新增2772个账号、2024年底粉丝量总数不低于2000万人的任务目标,要求县级相关单位账号粉丝量达到户籍人口的25%以上。有媒体评论,这个目标几乎高得“违反常识”。
洪涛伟也记得,某兄弟单位的政务号曾更新过一条严肃内容,编辑在其中使用了当地的方言词语。“这句土话在当地语境中带有戏谑成分,让内容变得不严肃,业余得让人哭笑不得。”洪涛伟说。
因政务号运营人员不专业而引发的问题早已被社会关注。据新华社2021年报道,一些政务号存在追星娱乐、推销商品等“博流量”行为。2020年,某地政法委官方微博转发某艺人全球后援会的道歉信息,造成不良社会影响。同年10月,某地派出所因为在政务号上发布短视频受到不少网友关注,其“流量法宝”是一位穿着警服的女子在宣传法律知识。然而,专业人士指出,她讲的内容完全偏离常识,很多时候连专业术语都没分清楚。
一些政务“僵尸号”因为长时间不更新,被不法分子盗取后发布不雅、不实信息的问题也时有发生。此前,微博账号“江夏五里界城管中队”在长达两年的时间里发布大量代孕、招嫖信息,负责账号的湖北省武汉市江夏区五里界街城管中队表示,微博账号停止更新后,被人恶意盗取发布不良广告。
“防治指尖上的形式主义”
据国内第一批政务号代运营公司掌政通负责人嵇先生介绍,国内政务新媒体账号的发展分为三个阶段。
2013年到2016年是全国政务号发展的初期阶段。随着智能手机普及,以微信公众号和微博为代表的新媒体账号开始爆发式增长,政务号也在这轮浪潮里如雨后春笋般生长。
2013年10月1日,国务院办公厅公布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,明确了第一批“政务新媒体”:政务微博和微信。据新华网发布的《2014年全国政务新媒体发展研究报告》,截至2014年11月30日,全国各地方省份政务微博累计覆盖超过1亿人次,发布内容超过10万条,被转发评论超过200万次,全国地方省份政务微博开通率达到70%以上(不含港澳台地区);“上海发布”“北京发布”“重庆微发布”等账号的综合实力排名全国前列。
嵇先生表示,此阶段政务号比较像政府门口的告示板,主要起到政策发布、政策解读、政务通知等作用。

