福州11.11党代会预备会召开，秦海翔吴贤德出席谈蓝图
在11月11日这一天, 福州这座城市, 它的名字在长达2500年的时间里都没有改变过, 它此时又进入了更换领导人员的快速推进阶段。
换届窗口期的地方逻辑
根据2021年确定的五年周期, 第十二届会议在那一年结束, 那么第十三届会议就落在今年十一月这个时间节点上。出席活动的人员中, 秦海翔以福州市委书记的身份负责主持大局, 吴贤德则到现场出席。
整体规格属于省内同级别的标准化配置安排。但是, 会议的举办地点从过去的市政府搬到了现在的海峡国际会展中心。这种物理空间的变化, 释放出规模体量大升级的明显信号。
每次开预备会的时候, 人们其实最容易忽略掉去走个过场、去通过那个议程的这个操作。因为一旦把议程给锁定了, 那选举的节奏以及审查报告那种节奏, 全都被框死了, 所以说这留给四百七十六名代表去自由讨论的那个窗口期, 其实是非常窄的。
476与489之间那13个缺席
应到的是489人, 实到的有476人, 缺席的有13人。这个比例大约是2.66%。在党代会的规程里面, 这种幅度是完全正常的。它通常对应的是病事假或者临时任务的情况。这并不代表组织层面会有任何异动。。
需要特别提到的一点情况是, 参与的人数达到了476人, 这个数量已经超过了法定的通过门槛, 按照规定, 这个门槛应该是总人数的五分之四, 计算出来的结果就是391.2人, 由于人数满足这一要求, 所以完全没有合规方面的风险存在, 另外需要补充说明的是, 使用“13”这个具体数字来进行表述的方式, 其实比很多自媒体文章里头习惯采用的“千人大会”这种说法, 显得更加精准和确切。
秦海翔那张蓝图
秦海翔说的原话来就是那个样子, 他当时讲: “坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干。”这句话经过了不少媒体的改写, 出了好多个不同的版本, 但是咱们仔细看它的断句地方, 还有那个语气词的使用方式, 就能明显看出来, 这分明是对现场那476名代表讲的话, 而不是那种标准的、死板的通稿腔调。
令人觉得有意思的一点是, “一张蓝图”这一个词组, 在福州这个地方专门指的是2018年定下来的那个叫做现代化国际城市的定位。秦海翔把这句话放到了预备会议里面, 而没有放到正式的报告里头去, 这就等于是在提前确定总的方向了, 意思就是说, 换了一届班子, 但是发展的方向是不变的。
福建十二大与福州十三大的咬合
在十三大的各项议程之中, 藏着那么一项比较容易被大家给忽略掉的安排, 那就是去选举出由福州派出的、去参加福建省第十二次党代会的代表们。吴贤德他只是去出席了那个预备会, 而没有去参加后面的正式大会阶段。
这一系列的时间节点, 恰恰是卡在了省级换届动作之前。就这种节奏层面的操作而言, 体现出来的就是地方需要服从于省级层面的统筹安排这一层意思。
从横向这个角度来去看, 厦门还有泉州, 它们在年内都完成了与省级换届的衔接, 福州的事情排在了11月, 这比同批次的其他地市晚差不多一个月的时间, 它属于先省后地这样的程序倒挂这样的情况, 它不是什么拖延的问题。
90人主席团与15人常委会
这个主席团由90人组成, 常委会则有15人, 两者之间的比例是1比6, 这个数值高于一般城市所遵循的1比8到1比10的常规做法。在此背景下, 兰文被确定担任大会秘书长一职, 该岗位通常是由市委副书记兼任的, 这一安排暗示了新届班子的分工工作已经在进行酝酿。
有489名代表, 对应的是90人的主席团规模。当代表人数没增加一轮50名的时候，就会再多设5至8个席位数量。这种人员配置情况, 在东南沿海的副省级城市当中, 是属于中上水平的状态的。这一点是和复杂度的城市治理工作是相匹配的。
普通福州人感知得到什么
在大多数的市民感觉层面, 预备会这个环节产生的影响是比较微弱的, 甚至可以说几乎让人察觉不到, 但是那个由九个人组成的代表资格审查委员会所拟定的名单一旦对外发布出来, 那么在这个名单里面基层代表所占的比重到底是多少, 以及那些真正来自一线工厂的工人和农民代表的比例究竟如何, 这些因素将会直接对接下来明年老旧小区改造项目以及社区议事会这些活动所能拿到的资源分配的底层的逻辑和依据产生非常直接的影响和作用。
这个情况让我回想起2022年杭州党代会召开之后的时候, 基层代表的比例是从百分之十二提高到了百分之十七的, 在早年间社区议事会的提案数量就翻了一番还不止, 福州要是选择走类似的道路的话, 鼓楼区还有台江区这些地方老城区肯定会最先看到变化的。
在这489名代表里面, 你最想要去追问的那个问题到底是什么呢? 你可以在评论区里面聊一聊, 如果你是觉得这个内容是有用的, 那么可以点赞一下, 并且转给你身边在福州的朋友知道。
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