“十五五”开局之年，福州这样擘画高质量发展新图景

2026年是福州市实施“十五五”规划的起步之年。在市十六届人大五次会议上，市发改委受市政府委托，以书面形式提交《关于福州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告明确，福州将坚持新发展理念，深度融入新发展格局，扎实推进“三争”行动与“奋勇争先”实践，力争实现地区生产总值增长5.5%左右的目标，奋力在全省乃至全国高质量发展中展现省会担当。

建强现代产业体系，激活福州发展新动能

聚焦制造业提质增效，福州加快打造先进制造业强市，系统推进“358X”产业集群建设。全年将实施亿元以上工业重点项目超260个，推动工业投资增速突破10%；通过“榕升计划”，目标新增规上工业企业300家；深化产业链“链长制”，强化县域特色产业链培育；启动新一轮工业园区标准化建设项目200个以上，力争新增1个省级新型工业化示范基地；依托制造业新型技术改造城市试点，落地重点技改项目20项，总投资逾300亿元。

面向未来产业赛道，福州正加速布局新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业，并引导国有资本向关键领域倾斜。低空经济成为福建重点突破方向——加快无人机起降点布设，升级闽侯竹岐直升机场，构建覆盖研发、制造、应用的低空全链条基地；同步提速奇瑞高端车型项目，推动奔驰新能源车型项目建成投产；前瞻探索脑机接口、具身智能等前沿领域，厚植新质生产力沃土。

服务业提质扩容步伐加快：全年新增限上规上商贸服务业企业超1500家；积极申报生产服务型国家物流枢纽，加速福州现代物流城建设，推广仓配运一体化智慧物流等新业态。海洋经济持续发力：推进福州（连江）国家远洋渔业基地与国家骨干冷链物流基地建设，拓展境外新渔场，确保水产品总产量达335万吨以上；滚动实施海洋经济重点项目超100个，总投资逾1500亿元；高质量承办世界航海装备大会、中国（福州）国际渔业博览会等重大展会，擦亮“海上福州”名片。

数字赋能全面提速：第九届数字中国建设峰会将在福州举办；5G-A网络加快部署，“双千兆城市”指标达标率达100%；开展数联网方向数据基础设施建设先行试点；推进福建人工智能计算中心（二期），打造省级重点高性能数据中心集群；力争数字人民币交易额突破5300亿元，数字经济规模超8700亿元，培育省级数字经济创新企业超100家。

增强发展韧性，夯实福州内生动力基础

消费提振多维发力：加快建设国际消费中心城市，实施专项促消费行动，持续打响“福州有礼”公共消费品牌；全年举办“惠聚榕城”系列促消费活动超1.5万场；推动马尾琅岐、连江黄岐纳入离境退税口岸；依托240小时过境免签政策，策划新春文化旅游月、海丝国际文化旅游节等活动超2700场次，力争全年接待游客1.55亿人次、入境旅客70万人次，旅游总花费突破1600亿元。

有效投资精准加力：依托中国福州国际招商月等平台，力争引进30亿元以上重大项目27个以上；集中开工万景石化丙烷脱氢制丙烯项目二期等720个项目，总投资超4000亿元；市管省重点项目投资完成量和完成率稳居全省前列；力争新增地方政府专项债券额度500亿元以上；市属国资国企年度投资与融资规模均超1000亿元，“基金矩阵”总规模突破1000亿元。

营商环境持续优化：争创全国营商环境标杆城市，深化“高效办成一件事”改革，拓展涉企服务“一类事”集成办理，新增“一件事”服务场景15项，实现600项高频事项“免证办”。民营经济活力进一步释放：完善民企参与重大项目建设长效机制，深化“闽商榕商回归工程”，面向民间资本推介重点行业及民生补短板类项目超100个。

重点领域改革纵深推进：落实全国统一大市场建设任务，深化要素市场化配置综合改革试点；优化福州新区管理体制，加快新区与长乐区“区政融合”；编制实施全市开发区总体发展规划，推动高新区新一轮财政管理体制改革。对外贸易稳中提质：自贸试验区年内推出创新举措30项以上，打造侨商集采综合服务平台；加快闽江数字贸易走廊建设，推广“跨境电商+产业带”“中欧班列+跨境电商”模式；深度对接“一带一路”，建设企业出海综合服务港；扩大中印尼“两国双园”优质农产品与中间品进口，落地印尼渔业中心等双边合作项目18个，助力机电、轻纺、建材等福州优势工业品拓展印尼市场。

推进城乡融合与民生提质，绘就宜居宜业福州画卷

区域协同更加紧密：支持闽侯县全域融入福州中心城区，加快福清市域副中心建设；提升福州新区（长乐区）能级，深化与平潭综合实验区一体化发展；聚焦首占营前片区、长乐老城区、临空经济示范区及机场高速沿线“两点一线”重点区域，加快功能提升与空间整合。

闽都文化保护传承并重：编制福州中轴线保护专项规划，高质量完成第四次全国文物普查，上线运行全市历史文化遗产数字化平台一期；全力推进三坊七巷、海上丝绸之路、船政文化史迹申遗；推荐福州琉球史迹申报第十批全国重点文物保护单位；系统修缮市委旧址、潮江楼马江会议旧址等红色遗址，实施吴石故居等一批保护提升工程，优化提升红色旅游线路13条；办好纪念船政创办160周年系列活动；开展文化惠民演出750场，实现公共文化场馆数字化服务全覆盖。

教育医疗均衡可及：新改扩建中小学16所，新增学位1.5万个，培育市级义务教育新优质学校20所；建成市第一总医院老年院区、市第二总医院三江口院区；推进紧密型医联体建设，新增8家基层医疗机构达到国家服务能力标准；打造高质量户外运动目的地，新建全民健身设施项目120个以上。

社会保障坚实有力：城镇新增就业超12万人，确保零就业家庭动态清零；健全四级就业服务体系，新建或提升零工服务网点100个；收购存量商品房转作保障性租赁住房，筹建保租房3000套，建成安置房1.2万套；深化“有福之州 幸福老人”品牌建设，新增养老床位1000张，培训养老护理员2000人次；强化妇幼健康服务供给，普惠托育托位占比稳定在50%以上。

城市品质持续跃升：实施城市更新项目500个、城中村改造5个，开展“好房子”建设试点8个；加快烟台山二期开发、中洲岛整体改造；实现三环以内沥青道路全覆盖；动建闽都大桥，完成金山大道快速化改造，提速轨道交通建设，新增或优化公交线路10条；新建改造公园绿地、山水福道、口袋公园，建成开放闽江公园北园等城市公园综合体。（福州日报记者组）

摘要：福州明确2026年GDP增长5.5%左右目标，聚焦现代产业体系构建、内需潜力释放、城乡融合与民生提质，全面推进“十五五”良好开局。

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SEO描述：福州锚定“十五五”规划开局之年，围绕GDP增长5.5%目标，发力数字经济、海洋经济、营商环境优化与闽都文化传承，展现福建高质量发展省会担当。