福州：打造两岸融合先行地与营商环境标杆城市

今年福州市政府工作报告锚定“深化改革开放、服务新发展格局”主线，将福州置于福建全方位推进高质量发展超越的核心位置。作为国家数字经济创新发展试验区和21世纪海上丝绸之路战略支点城市，福州正以制度型开放为牵引，加快构建榕台全域融合发展新格局，同步冲刺全国营商环境标杆城市目标。

中印尼“两国双园”中方园区。记者 林双伟 摄

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关键词：深化改革开放

首次来榕台胞可享走访交流激励政策

聚焦重点领域改革攻坚，福州将整合福州新区与长乐区行政资源，正式启用福州新区政务服务中心；全面完成市级政府机构改革任务；实施国企改革深化提升行动，确保市属国企全年投融资总额均突破1000亿元；加快市级农村产权流转服务平台建设；持续推进集团化办医改革，推行市属医院分片包干制与基层片医联系机制。

民营经济是福州发展的主力军。全市将深入落实新时代民营经济强省战略，力争实有市场主体总量达120万户以上；严格执行公平竞争审查制度，推广政府和社会资本合作（PPP）新机制，引导社会资本参与新型基础设施及重大项目建设；支持民营企业深度对接全国统一大市场；健全防范和清理拖欠企业账款长效机制；依法平等保护民营企业产权与企业家合法权益。

在优化营商环境方面，福州以制度集成创新为抓手，系统完善产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用四大基础制度体系，全力争创全国营商环境标杆城市。持续擦亮“榕e办”政务服务品牌，年内新增高频“一件事”集成服务30项、“无感通办”事项100项、智慧审批服务200项；推动水电气网等市政审批在线并联办理；实现不动产登记“一件事一次办”；升级“e福州”APP与12345便民服务平台，建成10个市级标杆型便民服务中心。

高水平对外开放加速推进。福州正全速建设中印尼“两国双园”，推动设立中印尼合资银行，落地椰子产业园、马来西亚食品加工产业园等12个产业项目，同步实施海城路改造、元洪医院建设等50个配套工程；提升中欧班列运行效能，加快港口后方铁路建设，强化海铁联运枢纽功能；提速长乐国际机场二期、高铁进机场先行工程及机场第二高速建设，力争综合保税区年内通过国家验收；牵头发起全球可持续发展城市联盟，承办“中国—东盟人文交流年”开幕式、“鼓岭缘”中美青年交流节等国际活动。

作为福建对台前沿阵地，福州坚持全域融合、同等待遇、机制创新三轮驱动，加快建设两岸融合发展示范区先行城市。全面落实马祖居民及企业在榕生活就业、投资兴业与本地市民、企业同权同责；积极推进福马通水、通电、通气、通桥“四通”工程，共建福马“同城生活圈”；推动平潭涉台优惠政策延伸覆盖福州新区，设立福马产业园与两岸产业融合发展基金；加快福顺8寸芯片、光隆新能源汽车零部件等重点项目落地；签约闽台乡建乡创合作项目超50个；出台首次来榕台胞走访交流激励政策；拓展海丝中央法务区福州片区涉台法律服务功能；打造一批榕台融合治理社区示范点；支持两岸高校、产业园区在榕共建合作中心，试运行两岸技术交易市场，促进科研成果就地转化；深化闽王信俗、陈靖姑文化、福建都城隍信仰等民间双向交流，办好海丝博览会暨海交会、海峡青年节、海峡两岸民俗文化节等福州特色品牌活动。

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全力助推中印尼“两国双园”建设

福州市商务局表示，将强化“两国双园”项目全周期服务保障，联动省商务厅及市直相关部门，及时响应并协调解决园区建设运营中的难点堵点。依托该平台作为福建“海丝”核心区关键载体的功能定位，助力园区企业“走出去”开拓印尼及东盟市场。围绕园区建设、人员往来、产业协同、金融创新、通关便利化及医疗健康合作等领域开展专题调研与政策试点，为中印尼经贸合作提供福州方案。（福州晚报记者组）