福州教育界热议：湛江某小学“全员戴头盔进校园”引反思，福建学校如何避免类似负担？

近日，广东湛江市徐闻县角尾乡中心小学要求全体学生无论步行、乘私家车或公交，均须佩戴头盔入校，引发舆论关注。据《新京报》11月5日报道，当地教育局回应称，原政策仅面向骑乘摩托车、电动自行车上下学的学生及接送家长；该校执行时扩大范围，已责令整改。

□张立美

保障学生通勤安全确属重要议题。在福州等地，教育部门与交警协同推进“一盔一带”进校园活动，重点聚焦电动车、摩托车骑行群体——这类举措既契合交通法规，也切合实际风险点，值得肯定。

然而，将头盔佩戴义务泛化至所有学生，包括步行或乘坐小轿车者，则明显脱离科学依据与管理逻辑。表面看是基层执行偏差，实则折射出政策落地中权责错位的深层问题：本应由交管部门主导的交通安全执法事项，被转嫁为学校的日常管理任务。

从操作现实看，教师在校内难以精准识别每位学生的通勤方式。若按政策本意区分核查，需班主任每日逐一登记、比对、提醒，不仅耗时费力，更易因信息不对称导致疏漏。在此情境下，“一刀切”看似简单粗暴，实则是基层在权责不清、支持不足下的被动选择。

法律层面亦有明确边界：《未成年人保护法》及教育部相关规定指出，学校职责以教育教学与校内安全管理为核心。学生校外交通行为是否合规，属公安交管职能范畴。学校可开展安全教育、发放提示函、组织主题班会，但无执法权，亦不应承担强制查验责任。

对福州及全省中小学而言，此类事件是一次重要警示。若类似摊派持续进入校园，班主任除教学、家访、课后服务外，还将被迫承担交通协管、环保巡查、反诈宣传等多重非教学事务，长此以往，必将挤压育人主责空间。

与其让基层学校反复“整改”，不如从源头规范行政指令进校园流程。福建正推进“进校园事项白名单”制度，强调凡与教学无直接关联的任务，须经教育行政部门联合审核批准。唯有厘清边界、压实部门主责，方能让学校回归教书育人本位。