福州召开省委农村工作会议：山海共融绘就福建乡村振兴新图景

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1月15日，福建省委农村工作会议在福州隆重召开。作为全省“三农”工作年度重要部署平台，本次会议聚焦农业农村现代化核心任务，福州市、莆田市、宁德市及南平市建阳区、武平县、泰宁县、泉州市洛江区等七地代表，围绕大农业观与大食物观实践、“千万工程”经验转化、粮食安全保障、特色产业链培育、乡村治理提质、农业农村改革深化等维度作典型交流。

福建坚持把“三农”作为稳大局、应变局、开新局的战略支点，以城乡融合为路径，以新质生产力为引擎，扎实推进乡村全面振兴。当前，全省农业农村发展稳中向好、进中提质，“压舱石”作用持续彰显，农村基本公共服务和基础设施水平稳步提升，农民获得感、幸福感、安全感不断增强。

念好“山海经”，激活农业新动能

如何在一亩三分海、八分山的资源约束下闯出高质量发展新路？福州给出的答案是：向海图强、科技筑基、链条跃升。

在本次会议上，福州系统介绍“耕海牧渔”实践路径——近海优化、深海拓展、远洋稳固，全国最大南极磷虾捕捞加工船已投入作业；鱼丸产值、烤鳗产量双双位居全国首位；依托福州海洋食品研究院及六大产业联合研发中心，推动水产品精深加工率提升至42%以上。“海上粮仓”日益丰盈，正是福建农业新质生产力蓬勃涌动的缩影。

福建人均耕地不足全国均值四成，素有“八山一水一分田”之称。面对先天禀赋局限，全省因地制宜走特色化、差异化、品牌化之路：以“山”为基育林菌果药，以“海”为媒兴渔盐藻贝，以“产供销”一体化打通堵点，让“小而美”的地方特产成长为带动一方增收的支柱产业。

武平县立足“全国林改第一县”与“中国天然氧吧”双重优势，深耕“一鸡一果一灵芝”三大生态产业，通过补链、延链、强链，构建起“以特富农、以链强农、以融兴农”的可持续发展模式。“氧吧里的百香果”“跑步鸡”等IP声名远播，“武平灵芝”品牌价值由8.7亿元跃升至18.25亿元，辐射带动约2万农户，人均年总收入达3.2万元，年均增收超5000元。

建阳古称“嘉禾”，南宋时因“一本十五穗”奇观得名。今日建阳赓续千年农耕文脉，锚定“三有”目标——守牢耕地红线确保“有地种粮”，培育新型主体破解“有人种粮”，强化数字赋能实现“有技种粮”。2023年，当地粮食播种面积、单产、总产连续六年实现“三增长”。依托“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，统一供种、统管技术、订单收购，户均增收逾5000元；打造“七彩嘉禾”区域公用品牌，推动优质稻米溢价出村进城，真正让好粮卖出好价。

“十四五”期间，福建蔬菜、茶叶、食用菌、水产、林竹等十大乡村特色产业全产业链总产值突破3万亿元，30%以上的增值收益留在农村、惠及农民，走出一条资源小省迈向产业强省的福建路径。

走好“共富路”，筑牢防返贫防线

随着“十四五”规划圆满收官，福建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期也顺利完成。脱贫成效是否可持续？群众腰包是否更鼓？乡村面貌是否更新？宁德用实干作出响亮回答。

曾为东南沿海“黄金断裂带”的宁德，以“弱鸟先飞”的清醒、“滴水穿石”的韧劲，在历史性摆脱贫困后持续发力。当地率先出台《防止返贫精准救助方案》，对因病、因灾、因事故、因经营亏损等致困群体，在落实医疗、住房等基础保障基础上，对其自付部分再给予50%兜底补助，实现全市“零返贫”动态清零。

宁德坚持将产业作为根本支撑，实施龙头带动、科技兴农、数字赋能、品牌增值、种业振兴“五大工程”，落地联农带农项目超2000个，带动3.31万名脱贫人口实现家门口就业。“十四五”期间，全市农村居民人均可支配收入年均增速超8%，稳居全省前列。

数据显示，2023年前三季度，福建脱贫人口和监测对象人均可支配收入达16461.18元，同比增长6.7%，增幅连续多年高于全省农民平均水平。站在过渡期满新起点，福建保持帮扶政策总体稳定，以开发式帮扶激发内生动力，加快迈向共同富裕。

宁德创新提出“七抓七带促共富”机制——抓湾区带山区、抓城镇带农村、抓强村带弱村、抓载体带周边、抓龙头带农户、抓产业带就业、抓导师带创业。目前已推动100多个主导产业项目落地山区县，总投资近400亿元；202个强村通过片区党建联建，带动790余个薄弱村集体增收近4000万元；农业龙头企业联结30多万农户；663名乡村振兴特聘指导员、161支创业导师团队下沉一线；首批乡村职业经理人试点村集体平均增收超15%。

绘好“和美画”，打造闽派宜居空间

响应党的二十届四中全会关于“加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间”的部署，福建深入学习运用“千万工程”经验，全域推进“千村示范引领、万村共富共美”工程，创新开展“五个美丽”建设（美丽庭院、美丽微景观、美丽小公园、美丽小果园、美丽村道），让乡土文化活起来、乡风文明树起来、人居环境美起来。

莆田以“人才聚、风光美、产业兴”为切口，打造和美乡村样板：建成人才智慧云平台，汇聚近50万条人才数据与2.8万名乡村专才；开通“水上巴士”，串联绿心湿地与北大、吴江等网红村落；搭建乡村发展综合服务平台，为973个村（社区）建立产业档案，储备6700余个可行性项目，实现“一村一策、精准画像”。

泰宁县紧扣“居者自豪、来者向往”目标，探索自治、法治、德治“三治融合”新实践：推行“155”能人服务机制，以“村民点单、两委统单、能人接单、党员跟单、群众评单”五步法激发村民主体性；首创“背包法庭”，法官携案下乡提供立案、调解、开庭“一站式”服务；盘活古宅资源建设家风馆、国学讲堂，组织非遗志愿队开展“一乡一民俗、一月一演出”，文明新风润物无声。

作为全国第二轮土地承包到期后再延长30年唯一省级试点区，泉州洛江区坚持“零偏差、零争议、零错漏”标准，打造可复制的“洛江样本”。网签启动一个月内，合同推送率与线上签约率均突破90%；已颁发福建省首本土地延包后不动产权证书，并承办全国、全省专题培训班，为全国农村改革贡献福建智慧。

文章来源:https://www.cnr.cn/fj/yw/20260116/t20260116_527495039.shtml