12月19日福建三明开新闻发布会，通报经济社会发展情况

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央视网消息 （记者 陈少婷）12月19日，福建省委宣传部召开“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会（第六场）。

新闻发布会

三明市委副书记、市长陈岳峰通报三明“十四五”时期经济社会发展的总体情况，以及“十五五”时期的思路举措。三明市委常委、常务副市长杨国昕，三明市委常委、副市长胡帅，三明市副市长张元明，三明市副市长廖金辉出席并答记者问。

致富路越走越宽 民生事越办越实

三明市委副书记、市长陈岳峰

“全市人均GDP超12.5万元，在全国20个革命老区重点城市中位居第二。”陈岳峰介绍，五年来，三明产业结构进一步优化，55个单体投资超10亿元的专精特新项目开工；科创实力进一步增强，中机总院海西分院连续四年获评国内首台（套）重大技术装备认定、全省唯一；枢纽能级进一步提升，全省首个“公铁水”多式联运物流枢纽——永安闽中公铁联运物流基地正式投运等。

五年来，三明下好“改革棋”，承接了40多项国家和省级改革试点；接续答好“林改四问”，6项创新成果纳入中央《深化集体林权制度改革方案》；奏好“协作曲”，9个中央国家机关及单位对口支援三明；打好“资源牌”，发挥万寿岩遗址等独特资源优势，全市旅游总人数、总收入分别增长45.7%、55%。

五年来，三明全市森林覆盖率77.12%、保持全省第二；创新“晒水、议水、评水”工作机制，国控断面优质水比例100%；市区环境空气质量提升10.2%，6个县空气质量全省前十，数量全省第一。

五年来，三明致富路越走越宽，因地制宜发展沙县小吃等特色富民产业；民生事越办越实，累计完成164个省市为民办实事项目；治理网越织越牢，创新建立了安全生产监管标准化工作体系，连续四届荣膺“全国文明城市”等。

陈岳峰表示，“十五五”时期是三明建设革命老区高质量发展示范区的攻坚阶段，三明将充分发挥“对口合作、特色改革、资源禀赋”三大特色优势，全力打造两岸融合新枢纽、产业升级新高地、全域文旅新地标、改革领跑新典范、共富共美新样板，加快建设革命老区高质量发展示范区，奋力谱写中国式现代化三明篇章。

共抓红色赋能 共推产业发展

三明市委常委、常务副市长杨国昕

三明以打造新时代革命老区对口合作样板和典范为目标，与上海建立区县结对、省市联席会议等机制，重点领域合作亮点纷呈，对口合作成效在国家发改委评估中列优秀等次。

杨国昕介绍，沪明两地共抓红色赋能。共同发掘上海“党的诞生地”、三明“中央红军长征出发地”等红色资源，合力建设长征国家文化公园（三明段），打造和经营环大金湖旅游度假区。

沪明两地共推产业发展。立足三明产业基础和上海资源优势，在三明高新区共建沪明临港产业园，在结对区县共建11个产业园，上海技术交易所（三明）创新服务中心等科创平台投用，合作设立产业基金3只、总规模50亿元，累计签约产业项目98个、总投资532.6亿元，三明高质量发展更有后劲。

三明有500多款农特产品进入上海各大平台，沙县小吃入驻上海机关、企业、高校食堂，越来越多“明味”“明品”上到上海百姓餐桌。上海也在三明建设10多个农产品保供基地，打造了尤溪桂峰村等一批示范村，和美乡村建设步伐加快。

三明积极对接上海优质公共服务资源，34家医疗卫生单位、91所学校与上海共建，上海瑞金医院三明分院挂牌开诊，同济大学三明研究院落地，华东师大附属三明中学开班办学，三明群众在家门口可以享受更好医疗教育服务。

三明与上海联合产权交易所开展林票创新等合作，上海到三明办班培训215期7958人。杨国昕表示，当前，沪明两地正在制定新一轮对口合作实施方案，力争形成更多标志性合作成果，助力援市促省、沪闽合作，为区域协调发展作出应有贡献。

政策精准滴灌 推动种业振兴

三明市委常委、副市长胡帅

“种业是农业的‘芯片’，事关国家粮食安全重大战略。”胡帅介绍，在推动种业振兴方面，三明科学编制《三明“中国稻种基地”发展规划》，在新品种选育、企业培优、高标准制种田建设、种子加工仓储等方面实施了系列措施，实现政策精准滴灌。

“十四五”期间三明市选育的259个水稻新品种通过审定，比“十三五”期间增加105个。三明组建了由谢华安院士、钱前院士领衔的“现代种业产业链特聘专家团”，13位院士专家为三明种业发展提供高水平决策咨询和技术支撑。引进了先正达（中国）等龙头企业，建成了全球技术领先的水稻种子供应链创新中心，140多家企业在我市建立制种基地。培育了科荟种业、六三种业、华谷高科3家国家级育繁推一体化企业，全力推动研发育种、生产加工、仓储物流、包装销售全产业链发展。

2024年三明市正式颁布施行了《三明市杂交水稻种子生产管理规定》，这是全国首部稻种生产管理的地方性法规，出台了7个护航种业发展的司法文件，完善市县乡三级种业司法服务网络，种业巡回法庭触点直达“田间地头”，以法治力量护航种业持续健康发展。

胡帅表示，“十五五”期间，三明将围绕种业振兴实施生产基地提升、产业转型升级、科技创新能力提升等6大工程项目，强化政策扶持，深化创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，持续发展种业新质生产力，打造全国具有重要影响力的稻种基地，为推动种业振兴作出新的更大贡献。

健康管护体系更实 关键机制持续突破

三明市副市长张元明

国家层面提出以地市为单位推广三明医改经验，三明自身也在持续升级。

张元明介绍，“十四五”以来，三明市以实施公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手，持续深化医改，取得四方面成效。

一是在健康管护上体系更实。三明通过健全紧密型县域医共体、优化医保支付方式、促进医防融合等，推动“治已病”转向“管健康”，让群众的健康有人管、愿意管、管到位。三明市人均预期寿命提升了0.6岁，达到80.59岁。

二是在关键机制上持续突破。三明深化编制、薪酬等改革，政府投入稳步增长，并扩面保障医院班子薪酬，医务人员收入阳光稳定，实现了从“以药养医”到“以技养医”的转变。

三是在中医药发展上特色凸显。构建了覆盖城乡的中医药服务网络，并通过医保政策倾斜支持，显著提升了中医药服务的可及性和吸引力。目前，三明市门诊中医药服务占比超三分之一。

四是在整体效能上提质增效。“十四五”期间，三明市高级职称卫技人才增长41.8%，医疗服务收入占比从41.5%提高到51%；同时，医院开展高难度手术量显著增长，而管理成本持续下降，实现群众、医生、医院等多方共赢。

立足老工业基地特色 激活改革创新基因

三明市副市长廖金辉

“2021年完成三元区与梅列区合并，沙县撤县设区，目前三明中心城市建成区面积100平方公里，常住人口100万的城市框架基本形成。”廖金辉介绍，三明激活改革创新基因，组建由谢华安等院士领衔的4个产业链特聘专家团，设立同济大学、宁波大学、黄河实验室、崖州湾国家实验室在明科创平台，建设海峡两岸交通科技创新融合发展基地，目前这个项目得到了福建省和交通运输部的重点支持，全面推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为城市高质量发展注入强劲动能。

三明围绕提升群众生活便利性、居住舒适性，改造老旧小区346个，加装电梯600多台，新增停车位1万余个，惠及居民11.31万户。建成一批城市湿地公园、口袋公园、一老一小“微游乐”，中心城区人均公园绿地面积达21.7平方米、排名全省前列，市区优良空气天数比例全省第一。

“十四五”期间，三明建设滨江步道13条78.54公里、后山绿道17.38公里，有效串联城市山体、水系、公园与社区，市民从家门出发15分钟内可登山可亲水，打造“城在林中、水在城中、人在景中”的美丽城市。

自2023年三明入选国家海绵城市建设示范城市以来，先后实施海绵建设项目121个，加固防洪堤14.47公里，新建改造污水管网325公里；三明持续提升城市运行管理服务平台，拓展智慧市政、园林等11个应用场景，围绕514公里燃气管网、387公里排水管网等重点领域，布设2934套感知智能设备，实现“可报警、可控制、可调度”的智能管理。

廖金辉表示，下一步，三明市将以争优、争先、争效的高度自觉，推动城市工作再上新台阶。

文章来源:https://local.cctv.com/2025/12/19/ARTIT0mFIlhdnEStGq6K8Y5w251219.shtml