福州召开两岸融合发展示范区建设第五批政策发布会

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央视网消息（记者 庄媛）12月2日，福建省人民政府新闻办公室在福州举行专题发布会，通报《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）贯彻落实进展，并正式发布第五批共12条惠台政策措施。此次发布会是福建省系列新闻发布会的第七场，聚焦福州作为两岸融合发展前沿阵地的实践成效。

发布会现场

福建省台办二级巡视员徐晓菲，福建省自然资源厅副厅长吴建青，福建省海洋与渔业局副局长翁新平，国家税务总局福建省税务局总会计师王志荣，三明市副市长吴成健，南平市委副书记、统战部部长张朝阳出席并回答记者提问。多位来自福州及闽东北、闽西南重点对台合作区域的代表共同参与政策解读，凸显福建全省协同推进两岸融合发展的格局。

以“第一家园”为牵引，系统推进两岸融合发展示范区建设

自《意见》出台以来，福建始终紧扣新时代党解决台湾问题的总体方略，立足独特区位优势和对台工作基础，坚持一张蓝图绘到底，持续推动两岸融合发展示范区建设走深走实。福州作为省会城市和台胞登陆“第一站”，正加快构建政策集成、服务集成、要素集成的综合支撑体系。

福建省台办二级巡视员徐晓菲

徐晓菲介绍，本次发布的第五批政策聚焦台胞台企“急难愁盼”，涵盖产业发展、税费服务、经贸文旅、农业合作、金融保障等三大方向，共计12项具体举措，着力提升台胞在闽生活、就业、创业的便利度与获得感。

强化产业支撑，赋能台资企业扎根福建

在用地用海保障方面：福建单列1200亩新增建设用地指标，专项用于保障福州、漳州、泉州、厦门、莆田、平潭等6个国家级台商投资区项目建设；对台资涉海项目，海域使用论证报告经专家评审通过后，可免于出具预审意见，审批流程进一步压缩。

支持闽台（南靖）精密机械产业园建设。对机床绿色铸造、数控系统、刀库、主轴、线轨等关键环节项目，实际固定资产投资达500万元（含）至2000万元的，给予单个项目10万元奖励；达2000万元以上（含）的，奖励20万元。参与国家标准、行业标准、福建省地方标准（含修订）制定的园区台企，分别给予20万元、10万元、5万元一次性补助。

优化水产养殖保险政策。台资水产养殖企业投保福建省渔业互保协会相关险种（含台风、高温暴雨、大黄鱼价格指数等），可享保费5%优惠；同步建设陆基循环水养殖或数字化管理系统的企业，叠加5%优惠；连续一年未出险续保再叠加5%；连续两年、三年、四年及以上未出险的，分别再享10%、15%、20%阶梯式优惠。单笔最高补贴5万元，全省年度总额200万元。

助力莆田工艺美术产业协同发展。新入驻莆田工艺美术城的台企，首年可获100平方米办公场地租金全免；参加海峡两岸博览会的台商，免费提供展位及食宿，并按每名参展人员2000元标准发放交通补贴；在APEC、G20、金砖国家议会论坛、博鳌亚洲论坛等国际平台宣传莆田工美品牌的台企，单场最高补助5万元，每家企业年度累计不超20万元。

深化农业合作，服务台农台企落地福州

由福建省供销合作社联合社牵头，依托福建农垦集团，向省内台湾农民创业园定向直供高效低毒绿色生物农药及专用复合肥；全省供销系统已设立10个农产品展销中心或大型商超专柜，免费为台企台农开设销售专区；“庄稼医院”、茶叶检测机构等面向台农台企开放，免费提供土壤养分分析、茶叶品质检测等技术服务。

升级税费服务，打造“数字第一家园”税务样板

福建上线全国首个省级“台胞台企税费智能服务平台”，依托“台胞数字第一家园”建设成果，集成证件类型自主切换、个性化申报提醒、多税种融合申报等188项智能功能，46个税（费）种实现全流程线上办理，全面构建“零接触、一站式”涉台税费服务新模式。

开通12366涉台税费专线，提供政策咨询、权益保障、诉求响应等“全链条”服务，并同步配备闽南语、普通话双语坐席；2026年底前，全省税务系统将举办不少于100场“税企面对面”专场活动，精准回应台资企业在合规经营、风险防控、政策享受等方面的关切。

拓展文旅融合，激活两岸民间交流新场景

支持台胞在沙县小吃发源地三明市及福州等地开设门店。凡在福建设立沙县小吃门店的台胞，由沙县小吃品牌管理公司统一提供运营支持，并给予5000元一次性创业补贴；三明市每年定向提供200个名额，面向台湾青年开展涵盖沙县小吃制作、中式烹调师、茶艺师、短视频制作、无人机操作等14类职业技能免费培训。

鼓励台胞参与南平民宿提质升级。支持台资旅游从业者与南平本地经营者共建“武夷宿茗”品牌，对参与改造升级并实际运营的台资民宿，按装修合同金额20%给予补贴，单个项目最高6万元。

试点金厦“小三通”客运退票保险服务。旅客可通过“i海台”平台购买5元/份的退票损失险，因约定情形导致退票的，全额赔付船票退票手续费，切实降低台胞往来成本。

支持台湾演艺人才来榕展演。经审批在福州市商圈、景区、历史文化街区等场所举办的台湾艺人小型营业性演出活动，按演出合同金额40%给予奖励，单次活动最高2万元。

夯实要素保障，释放自然资源政策红利

围绕台资企业用地用海需求，福建省自然资源厅建立“提前介入、靠前服务、主动指导、定期调度”工作机制，推动资源要素精准对接。吴建青介绍，一方面，在年度土地利用计划中单列1200亩指标，定向保障6个国家级台商投资区；另一方面，联合省发改委等部门，将符合条件的重大闽台合作项目纳入省级重大项目清单，争取国家计划指标支持，已有效保障古雷石化一体化一期等一批标志性项目落地，有力支撑两岸基础设施互联互通。

针对沿海台商投资区分布特点，福建深化海域使用权审批改革，简化程序、压缩时限；盘活历史围填海存量资源，优先保障台资重点项目落地。其中，古雷石化一体化项目是目前两岸最大规模产业合作项目，已成为福建推动两岸产业链深度融合的重要载体。

今年以来，全省自然资源系统已组织“要素保障现场办公”15场，协调解决堵点难点问题136个，实现6个国家级台商投资区全覆盖，并助力福州马祖产业合作园区等重点平台申报提速增效。

深耕蓝色经济，共建两岸海洋发展高地

翁新平表示，出台水产养殖保险优惠政策，是福建省海洋与渔业局服务两岸融合发展大局、加快建设海洋强省的关键一招。该政策立足三重考量：一是降风险，福建属台风高发区，通过保费让利帮助台企稳预期、抗风险；二是树导向，鼓励建设生态循环养殖、数字化管理系统等绿色智慧模式，引导两岸渔业合作向科技化、生态化升级；三是聚合力，吸引台湾资本、技术、管理经验集聚福建，共同开发“蓝色粮仓”，夯实海洋强省产业根基。

福建省海洋渔业局副局长翁新平

“这套政策不是阶段性安排，而是贯穿‘引进—留住—壮大’全周期的支持链。”翁新平强调，希望更多台胞台企在福建感受到发展机遇与政策温度，深度融入福建海洋经济发展，共享蓝色未来。

福建省税务局总会计师王志荣

王志荣介绍，“台胞台企税费智能服务平台”是福建打造“台胞台企登陆第一家园”的重要支点。平台具备三大核心优势：一是税费覆盖全——整合增值税、企业所得税、社保费等46个高频税（费）种，覆盖台胞在闽投资、就业、生活主要场景；二是办理智能化——运用大数据+智能规则引擎，实现188项业务“一键智办”；三是服务全周期——事前可在线测算税费、获取政策指引；事中支持发票申领、纳税申报、优惠享受等“一站式”办理；事后为退出市场台企集成注销、海关备案注销等6个环节为“一件事”，为离境台胞提供退税“即买即退”导引服务。

推动沙县小吃成为两岸民间交流“味觉纽带”

三明市副市长吴成健介绍，三明市以沙县小吃为媒，创新打造两岸情感联结新路径。近年来，先后举办海峡两岸小吃美食路跑、海峡特色小吃厨艺交流赛等系列活动，吸引超2000名台胞参与；授权台湾企业运营沙县小吃台湾地区商标，目前已建成1家旗舰店、8家会员店；引入台湾精致农业、休闲农旅先进理念，培育以小吃原料种植为主导的特色农业，推动沙县入选闽台农业融合发展推广县；同步提供住房保障、创业担保贷款、职业技能培训等全链条服务，常态化举办“台商座谈会”“两岸青年下午茶”等活动，畅通政企沟通渠道。

南平市委副书记、统战部部长张朝阳

张朝阳介绍，南平市紧扣《意见》关于“深化生态、文化、旅游产业对台合作”部署，立足武夷山世界双遗产资源优势，打出“生态+文化+旅游”组合拳：一是生态合作持续深化，已连续举办十七届海峡两岸茶业博览会，设立常设台湾馆，累计服务台湾22个县市、1200余家茶企、3200余名茶商；邵武台湾农民创业园已引进台资企业44家，落地台湾优质农业品种30余个、“五新”技术40余项。二是文化纽带不断强化，依托朱子文化、茶文化、建盏文化、闽北特色文化IP，2023年以来举办各类对台文化交流活动超100场；两岸青年共创“大话游熹”IP矩阵，建成3个闽台青年融合数字文化IP综合馆；两岸（建阳）建盏融合发展展示馆开馆运营，10余家两岸建盏文创企业建立常态化协作机制。三是旅游协作更加紧密，推出“台胞武夷游引客奖补”等政策，2023年以来接待台胞游客近6万人次；今年适逢武夷山与阿里山“两山合作”20周年，成功举办文旅融合发展交流会、“山盟誓海 宝岛深情”武夷山（台湾）文旅茶叙等活动，签署“万名台生游大武夷”框架协议等多项合作协议；依托“武夷茗宿”品牌体系，首批推出10家闽台共建民宿，试点两岸民宿认证服务规范。

文章来源:https://local.cctv.com/2025/12/02/ARTIQ5Qb5dKtqWuGD412dPhq251202.shtml

摘要：12月2日，福建在福州召开新闻发布会，发布落实《意见》的第五批12条惠台政策，覆盖产业、税务、农业、文旅等领域。 SEO关键词：福建两岸融合发展,福州台胞第一家园,闽台产业合作,福建惠台政策,两岸融合发展示范区 SEO描述：福建在福州发布第五批惠台政策，涵盖用地保障、税费智能服务、水产保险优惠、沙县小吃创业扶持等，加速打造两岸融合发展示范区与台胞登陆“第一家园”。