福州见证支付便利化升级：中国银联“锦绣行动2024”加速打通境外银行卡受理堵点

在福州长乐国际机场的境外来宾支付服务专窗前，来自哈萨克斯坦的留学生阿力木正用Visa卡完成首笔人民币消费。他惊喜地发现，不仅机场免税店支持外卡支付，连三坊七巷周边的闽菜馆、德塔文创店也张贴着“支持银联国际卡”的标识。“在福州逛一天，不用换现金，扫码、刷卡都很顺。”他笑着展示手机里刚生成的电子小票。

外籍人士来华支付不畅，长期存在三大现实瓶颈：境外银行卡交易手续费偏高、可受理商户覆盖不足、部分小微商户缺乏零钞兑付能力。中国人民银行副行长张青松在国务院政策吹风会上指出，这些痛点直接影响福建、广州、杭州等热门入境旅游城市的消费体验与营商环境建设。

作为全国首批试点城市之一，福州已推动超1.2万家重点商户完成外卡POS终端升级，涵盖鼓楼商圈、烟台山历史风貌区及滨海新城核心商业体。数据显示，截至2月底，中国银行在闽外卡受理商户数同比增长15.3%，工商银行福建分行则实现1.8万户商户外卡收单全覆盖，其中87%支持银联、Visa、万事达等六大国际卡组织。

中国银联牵头启动“锦绣行动2024”，以“全域覆盖、全场景适配、全链路支持”为路径，采用“30+X”协同推进机制——首期投入30亿元专项资金，优先用于福州、厦门、泉州等福建重点城市及机场、高铁站、5A景区等高频场景的终端改造、双语标识布设与多语种宣传推广。目前，银联网络已延伸至全球81个国家和地区，发行逾2.3亿张银联卡，并在35国落地近200个本地钱包，境外用户持当地银联产品即可在福建ATM取现、商户POS刷卡或扫码支付。

针对外卡费率居高问题，中国人民银行正指导中国支付清算协会加强行业自律，联合维萨、万事达等国际卡组织开展费率协商，切实降低福建中小商户的跨境交易成本，提升外卡受理积极性。