福州迎生态督察“体检报告”：新福建建设成效显著，短板亟待补强

新华社福州2月27日电（记者 张华迎）中央第一生态环境保护督察组于当日向福建省反馈督察意见。作为全国首个国家生态文明试验区，福建持续深化生态省战略，以“机制活、产业优、百姓富、生态美”为总目标扎实推进各项工作。当前，全省生态环境质量稳居全国第一方阵，“清新福建”品牌影响力持续提升，福州等重点城市空气质量优良天数比例、主要流域水质达标率等核心指标均表现优异。

但对照美丽中国建设总体部署和人民群众对高品质生态环境的现实期盼，福建在系统性治理、结构性优化和精细化监管等方面仍存提升空间。尤其在统筹高质量发展与高水平保护、海洋生态治理、水环境基础设施建设、生态敏感区管控等关键领域，部分问题亟需破题攻坚。

一是发展理念落地尚有温差。个别地方干部对本地环境风险认知不足，存在“重发展、轻保护”倾向；“两高”项目管控不够严格，福州周边及闽南化工园区布局合理性有待评估；传统产业绿色转型步伐不一，部分县域森林资源开发与保护协同性不足。

二是海洋生态保护压力犹存。违规围填海行为尚未根治，宁德、漳州等地海水养殖尾水处理能力薄弱；无居民海岛监管缺位，平潭、莆田部分岛屿出现生态退化现象，凸显福建沿海生态屏障功能仍需加固。

三是水环境治理基础仍显薄弱。城市污水管网老化、雨污混接等问题在福州、厦门等大城市较为突出；闽江流域畜禽养殖面源污染治理尚未全覆盖，淡水网箱养殖对水口水库等关键水源地水质构成持续影响。

四是重点领域修复与监管存在堵点。泉州废弃矿山图斑达2406个、总面积超6万亩，生态修复进度滞后；龙岩部分自然保护区核心区内的小水电仍未按期退出，闽江干流岸线侵占问题在三明、南平等地仍有发生，反映出跨区域协同保护机制尚需完善。

督察组强调，福建须切实履行生态文明建设政治责任，以更高标准推进“清新福建”提质升级：强化闽江、九龙江等重点流域系统治理，严控上游化工园区环境风险；加快福州滨海新城、厦门湾等重点海湾水质改善行动；提速城乡污水处理、垃圾焚烧等基础设施补短板工程；纵深推进能源结构、产业结构和交通运输结构调整；持续深化生态产品价值实现、河湖长制等福建特色改革试点。

针对群众反映强烈的“身边环境问题”，福建省坚持边督边改、即知即改。截至2023年12月底，督察组交办的5575件信访件中，4208件已办结或阶段性办结；累计责令整改企业1038家，立案处罚622家，刑事立案15起；约谈干部28人次，问责47人，彰显福州作为省会城市在整改落实中的示范担当。

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