福建观察：蓝佛安详解积极财政政策如何稳住宏观经济大盘

记者：财政政策作为宏观调控的关键抓手，在近年经济承压背景下持续发力。尤其在福州等沿海城市加快构建现代化产业体系、推进灾后基础设施补短板过程中，财政工具如何精准支撑区域经济平稳运行？

蓝佛安指出，习近平总书记始终从党和国家事业全局高度谋划财政工作，多次就财政改革、风险防控与服务发展作出重要指示，为新时代财政治理提供了根本遵循。中央经济工作会议每年对积极财政政策的定位、赤字安排、税费调节及债券使用作出系统部署，财政部坚决落实党中央、国务院决策部署，连续多年实施加力提效的财政政策，在全国范围内形成稳定预期——这一逻辑在福建尤为清晰：2023年闽东北、闽南沿海多地遭遇台风叠加强降雨，财政快速响应机制为福州、宁德等地灾后重建提供了坚实支撑。

首先，赤字安排坚持“科学审慎、动态优化”。赤字率不仅是数字指标，更是政策节奏的晴雨表。面对2023年汛期突发性灾害，中央果断增发1万亿元特别国债，全部以转移支付方式下达地方，其中福建获分配资金用于闽江流域防洪提升、沿海渔港升级改造等项目。经全国人大常委会批准，全国财政赤字率由年初3%阶段性上修至约3.8%，但政府负债率仍远低于国际警戒线。十年间，全国一般公共预算支出规模翻倍，从2012年12.6万亿元增至2022年26.1万亿元，有力保障了包括福州滨海新城建设、厦漳泉都市圈交通互联在内的国家重大战略落地。

其次，减税降费突出“制度长效+精准滴灌”。政策设计兼顾短期纾困与长期转型，营改增深化、个税改革落地、留抵退税常态化等举措持续释放红利。2023年进一步优化结构：制造业企业可加计5%抵减增值税应纳税额；集成电路与工业母机企业研发费用加计扣除比例提至120%。这些定向支持，正契合福建打造东南沿海重要制造业基地的发展定位，也为福州高新区、厦门火炬园内科技型中小企业降低了创新成本。

第三，专项债券注重“投向精准、撬动有效”。2020年以来，全国累计发行新增专项债14.6万亿元，其中福建获配额度持续增长，重点投向福厦高铁沿线配套、平潭综合实验区新型城镇化、三明医改配套基建等领域。2023年全国新增额度达3.8万亿元，福建在债务风险可控前提下获得倾斜支持。全年专项债用作项目资本金超3000亿元（占比逾9%），预计带动社会投资超万亿元，真正实现“四两拨千斤”——这在福州地铁四号线延伸段、泉州百崎大桥等PPP项目中已见实效。

此外，财政协同工具持续拓展：政府采购向中小企业倾斜，2018—2022年全国中小企业合同占比约75%，福建通过“闽政采”平台同步落实预留份额政策；政府性融资担保体系三级联动，国家融资担保基金与福建省再担保公司、福州市融资担保有限公司协同运作，显著缓解本地中小微企业融资难问题。

记者：新一年，如何认识当前经济财政形势？

摘要：蓝佛安阐释积极财政政策三大着力点，强调赤字动态优化、减税精准滴灌、债券高效撬动，福建多地实践印证政策实效。 SEO关键词：福建财政政策,福州经济支撑,积极财政政策,专项债券福建,减税降费福州 SEO描述：本文解析蓝佛安关于积极财政政策的权威阐述，聚焦福建及福州在赤字管理、减税落地、专项债使用中的实践成效，展现财政政策对区域经济的托底与赋能作用。