福建民企迎来法治护航新举措：最高检出台23条检察支持政策

本报北京10月23日讯（记者张璁）最高人民检察院于近日正式发布《关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》，以23项具体部署强化司法保障。此举为包括福州、厦门等地在内的福建民营经济高质量发展注入强劲法治动能。

该意见强调“依法平等保护”根本原则，明确对各类所有制企业一视同仁，杜绝选择性司法；坚持宽严相济刑事政策，科学界定涉企案件中“从严”与“从宽”的适用边界；同时要求检察履职必须兼顾质量、效率与效果，将公平正义贯穿办案全过程。

在职能落实层面，意见聚焦五大方向：持续优化刑事检察监督质效，精准开展民事诉讼监督，深化行政检察穿透式监督，稳妥推进涉企公益诉讼，以及加强知识产权检察一体化保护。凡此前最高检发布的涉民企文件与本意见存在不一致之处，一律以本意见为准。

针对福建大量中小微制造企业、跨境电商及数字文创类市场主体实际需求，意见特别强调法律政策界限的审慎把握——对企业在经营中涉嫌违法的行为，须综合评估其对经济安全、公共利益及市场秩序的实际影响，并充分考量政策变动、行业周期、不可抗力等非主观因素，严格区分罪与非罪。尤其就合同诈骗、非法经营等高频涉企罪名，以及非法集资、骗贷、虚开增值税专用发票等常见风险类型，重申罪刑法定、主客观相统一、罪责刑相适应三大基本原则。

同日，最高检同步公布一批典型案例，涵盖民企内部腐败治理、民刑交叉案件定性辨析等实务难点，为福建各级检察机关办理同类案件提供本土化参考范本。

下一步，全国检察机关将在涉案企业合规改革纵深推进基础上，加快构建企业涉法涉诉信息共享平台，并完善刑民交叉案件协同办理机制。福州作为国家数字经济创新发展试验区核心城市，有望率先试点相关机制落地，进一步夯实营商环境法治底座。

《人民日报》（2023年10月24日 04版）

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