福建从试验区到先行区，十年生态探索经验值得学习
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从国家任务到福建担当
2016年, 国家向福建递上一份分量极重的“绿色考卷”, 此考要求福建成为全国首个国家生态文明试验区, 到2025年12月时, 福建又入选美丽中国省域先行区, 进而成为全国唯一同时肩负这两项任务的省份, 十年来, 福建从“试验田”逐步迈向“先行区”, 为全国生态文明建设探出了新路径。
那所谓的“试验田”究竟指的是什么? 它意味着不存在可供依循的先例, 得依靠自身努力去摸索着开展相关工作。福建历经十年时间证实了, 那绿水青山确实能够转化为金山银山, 生态保护以及发展经济并非是那种只能二选一的难题。现如今, “清新福建”这块极具影响力的特色招牌愈发耀眼夺目了。
制度创新破解生态难题
推进改革, 关键之处在于得拥有“金刚钻”。福建紧紧盯住生态文明建设过程当中的痛点, 还有难点, 像环保责任并不明确、地方重视发展却轻视保护等诸如此类的问题, 勇敢无所畏惧地尝试创新解决的办法措施。在2020年之际, 于国家发布的试验区改革举措清单里面, 福建具备39项“全国首创”的经验, 向全国范围予以推广, 其数量排列在名列前茅的位置。
福建推动制定省里水污染防治的多部地方性法规, 以解决“九龙治水”难题, 还推动制定土壤污染防治等多部地方性法规, 厦门、福州专门为九龙江流域搞协同立法, 专门为闽江流域搞协同立法, 让上下游管水有了可遵循的清晰账目, 这些法规模仿给生态环境穿上坚固的法律保护外衣, 令任何人都不敢肆意妄为。
干部考核不再只看GDP
有的地方往昔为了经济数据或许会付出环境受损代价, 福建却完全改变了这般陈旧观念, 取消了针对34个县（市、区）的GDP硬性考核措施, 着重考量生态环境质量是否良好, 与此同时, 连续11年签订省市生态环境保护目标责任书, 施行领导干部自然资源资产离任审计办法, 即便干部离任了也要核算“生态账”。
这般一套“指挥棒”一经更换, 成效即刻显现。干部们再也不是只是单单盯着工厂以及项目, 而是积极主动地前去巡山保护水源。有县级干部讲, 现今考核“空气是否良好、水质是否清澈”比GDP所带来的压力还要更大, 然而老百姓的满意程度确实是提升上来了, 绿水青山最终成为了实实在在的政绩。
生态补偿让保护者不吃亏
下游因上游保护水源而受益, 那要怎样才能不让进行保护的一方遭受损失呢? 福建构建起了涵盖全省主要流域的生态补偿机制, 即谁实施保护, 谁便能从中受益, 而谁造成污染, 谁就得承担赔偿责任。不仅如此, 还推行了综合性生态保护补偿举措, 以此使山区与沿海能够实现协调发展。
集体林权制度改革于全国而言, 更是处于前列位置。福建创新性地推出了林权抵押贷款这一措施。还构建了生态银行这一体系。同时推出了林业碳汇这一项目。另外有福林票等市场化类型的工具存在。老百姓手中所拥有的林子, 变成了所谓的“绿色存折”。以南平市所存在的“生态银行”为例, 它将零散分布着的森林资源进行收纳储备。之后进行统一的开发以及经营活动。农民在这个过程中, 既能够获取租金。又可以得到分红。林农们纷纷表述称: “树不砍伐也能够实现赚钱这一目的了。”。
碳达峰与零碳园区全球亮相
福建为达成“碳达峰十大行动”, 于工业领域、交通领域以及农村领域, 分别推进绿色转型。厦门火炬高新区被获批为国家级零碳园区，宁德福鼎工业园区同样获批为国家级零碳园区, 漳州古雷港经济开发区也获批成为国家级零碳园区；南平市成为国家级碳达峰试点, 莆田高新区成为国家级碳达峰试点。湄洲岛的“零碳岛屿”案例登上了联合国气候变化大会。
海洋碳汇领域里, 福建处于前沿位置。2026年3月20日, 霞浦县盐田乡的红树林植被修复项目, 在全国温室气体自愿减排注册系统正式完成登记, 此项目成为全国首个海洋领域国家温室气体减排项目。同时, 长春镇的该项目也完成登记。红树林具备防风固堤功能, 还可通过卖碳汇获取收益, 渔民们面带笑容表示: “种树也能‘种’出钱来。”。
生态美换来百姓富
“生态美”跟“百姓富”要怎样一同抓呢? 福建在积极大力开展林下经济, 以及花卉苗木, 还有庭院经济以及休闲旅游。全省有着10万多户美丽庭院, 这些庭院户均每年增收6000元, 休闲旅游点年客流量超过600万人次。农产品的“福农优品”品牌涵盖了70个县市区和超过4500款农产品, 其网络零售额达到649.5亿元。
先是长汀水土流失治理入选联合国生态修复案例, 接着木兰溪综合治理成为全国流域治理范本, 福建的生态环境, 不但“颜值”颇高, 而且“价值”极大。进而厦门成为全国单独在城区便能看见中华白海豚的城市。环顾八闽之地, 生态优势于保护进程里持续巩固, “清新福建”的底色愈发鲜亮。
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