福州泰宁县创新“政策找人”机制：冬日暖阳照进低保家庭

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冬日暖阳洒进泰宁县杉城镇一户人家的窗棂。福州所属的泰宁县便民服务中心工作人员张珏娟轻叩房门，将一份办结通知递到低保户朱英（化名）手中：“朱阿姨，您的低保资格已通过，1.2万元临时救助金也已到账，后续治疗多了一份托底保障。”

“太好了……太好了……”朱英反复翻看通知单，眼眶泛红。

数月前，她的小儿子确诊白血病，造血干细胞移植手术费用让全家陷入困境。转机出现在水西社区志愿者陈静莹的一次例行走访中——得知情况后，她当场用手机登录福建省政务服务平台，同步提交低保与临时救助申请。依托跨部门数据协同，“主动发现+并联审批”取代了过去跑多个窗口、交十几份材料、耗时数月的传统流程。

如今在泰宁，社会救助正从“人找政策”转向“政策找人”。作为福建民政数字化改革先行县之一，泰宁县打通民政、医保、残联等系统壁垒，构建起覆盖全县的智慧救助网络，实现“主动发现、集成办理、动态提标、多元协同”闭环管理。

这个网络的“智慧大脑”，是泰宁县社会救助大数据平台。它实时比对医保高额自付记录、低保边缘户名单、残疾人动态信息等多源数据。一旦识别出医疗支出骤增、收入骤减等风险信号，系统自动预警，并生成“潜在困难群众”清单，精准推送至所属乡镇及社区网格。

1月8日，平台弹出提示：“丰岩村村民廖某，近期医疗自付超负荷，返贫风险高。”叠加网格员上周入户反馈的“其子精神疾病加重”信息，响应机制立即启动。经核实，其低保金由每月1040元上调至1500元。

线上预警、线下核验。一支由村级协理员、社区网格员和志愿者组成的“敲门队伍”，常年穿梭于泰宁的街巷村落，在福建“近邻党建”与福州基层治理双轮驱动下，把政策温度送到家门。

为加快救助响应速度，泰宁县对审批流程实施“瘦身式”改革：整合分散事项为“一件事”，推行“一窗受理、内部流转、限时办结”。群众只需一次提交申请，系统自动分发材料、并联审批。

“过去要带12份材料、跑多个科室，两个月都未必办完；现在材料精简至5份，承诺时限压缩至30天内。”泰宁县民政局与人社局工作人员罗鑫指着后台数据图介绍，“我们坚持让数据多跑路、群众少跑腿，让救助像快递一样精准上门。”

数据显示，2023年泰宁县共实施临时救助240户，发放资金130.22万元；开发公益性岗位82个；发放学生助学金797.76万元（惠及7042人）；发放住房租赁补贴1.24万元（覆盖19户）；为87名残疾人落实社保补贴39.54万元。（记者 庄紫怡 通讯员 熊明欢）