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福州闽清梅溪水质提升行动

福州闽清梅溪水质蝶变记:从浊流到碧玉绶带的系统治水实践

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在福州闽江干流上游,蜿蜒穿行于闽清县境内的梅溪,千年前因“江浊溪清”的鲜明对比而得名。如今仲冬晴日,沿其支流梅寮溪溯流而上,但见水色澄明如镜,倒映两岸青峦云影——这般景致,在几年前却难觅踪迹。“过去养殖污染突出、河道淤积严重,群众反映强烈。”闽清县塔庄镇党委委员郑淑云坦言,这一福州重要水源地曾长期受困于水质反复波动。

如何让梅溪真正回归“溪清江亦清”的本初面貌?2024年,福州市统筹部署,以闽清为试点,启动覆盖全流域的梅溪水质提升攻坚行动。从规范畜禽养殖、改造城乡污水管网,到整治入河排口、构建智慧监管体系,一场由市、县联动推进的立体化治水战役,在福州西北门户全面铺开。

成效立竿见影:自5月起,梅溪口国控断面水质持续向好;10月起,全年均值提前达到地表水Ⅱ类标准——这也标志着闽江干流所有国控断面首次实现全域Ⅱ类水质“满堂红”。如今的梅溪,宛如一条灵动的碧玉绶带,穿行于福州后花园的苍翠群山之间,携云影山光,静静汇入浩荡闽江。

系统整治

从“碎片治理”迈向“全域一盘棋”

治水非一日之功,更非单点突击可成。梅溪流域总磷浓度长期波动较大,仅靠末端应急难以根治。福州市生态环境局水生态环境处处长李子萌介绍,早在2023年10月,市级专班即组织专业团队赴闽清开展污染源“地毯式”排查,历时数月完成溯源分析与方案论证,于2024年1月正式出台《福州市闽清县闽江支流梅溪流域水质提升实施方案(一期)》,分层明确应急响应、短期攻坚与长效管理三类举措。

在福州城区人口密集区之一的佳垄坂,住建部门对承担5000余人日常排污的溢流口实施雨污分流改造,将污水全量截流至污水处理厂。闽清县住建局副局长聂志如表示,此举有效阻断了强降雨期间雨污混排对梅溪水质的冲击。

塔庄镇则组建10个专项攻坚小组,落实“六人巡查+生态整治”机制,28家违规养殖场全部清零;同步开展化肥减量培训、农田垒高加固及过程截留,从农业生产源头削减面源污染;完成184个沿岸排口及大小沟渠分片溯源,绘制全镇水系一张图,建立日监测数据库,并引入专家驻点指导。针对99家粉干加工厂,梳理19家直排企业清单,实行镇村两级干部“双包联”,确保整改闭环。“我们正探索福州首个智慧农业试点,让梅溪不仅成为生态屏障,更是驱动闽清绿色发展的活力动脉。”塔庄镇党委书记林世烽说。

横向补偿

从“要我治”转向“我要治”

福州闽清梅溪水质提升行动(图1)

“以前觉得水往低处流,污染自然消解;现在水质不达标,既要赔钱,又影响乡镇考核。”金沙镇党委书记池守庄的话,道出了梅溪治理的关键转折——机制创新带来的责任倒逼。

依托福建省重点流域生态保护补偿政策,福州市于2024年4月率先在全省建成覆盖全域的设区市横向生态补偿体系,统筹省、市两级资金共1.6亿元,以县域交界断面水质为刚性考核依据,实行“达标受益、超标赔付”的双向补偿机制。近三年,闽清累计获省级以上生态补偿资金8456.5万元;新机制进一步厘清上下游权责边界。

闽清县配套出台《梅溪流域水生态补偿实施暂行办法》,将Ⅱ类水质设为基准线,在各乡镇交界断面布设监测点,推行阶梯式横向补偿。“上游乡镇再不能‘吃大锅饭’了。”闽清生态环境局副局长潘则青解释,若上游出境水质优于Ⅱ类,下游须给予经济补偿;若未达Ⅱ类,则上游须按超标程度逐级赔付——水质越差,赔付越高。

连无下游接壤的梅城镇也纳入闭环:作为梅溪汇入闽江的最后一站,若出境水质劣于入境,须按每超0.01mg/L补偿2万元的标准,向当月水质最优的干流乡镇支付补偿金,单月上限20万元。该镇推行“一口一册”精细化管理,将167个排口、10家重点企业精准落图至奥维地图平台,完成104个问题排口整治,实现“一图统管、动态更新”,推动梅城段水质由“阶段性达标”迈入“稳定向好”新阶段。

科学赋能

从“凭经验判断”升级为“靠数据决策”

福州闽清梅溪水质提升行动(图2)

“过去靠眼看、鼻闻才发现污染;现在,数据实时跳动,异常即时预警。”潘则青介绍,当前梅溪已告别经验式治理,步入数据驱动时代。

福州市、闽清县两级生态环境部门在梅城镇、云龙乡、白中镇、塔庄镇、省璜镇等关键断面布设15座水质自动监测微型站,每4小时回传一次数据,实现全流域全天候动态监控。“打开平台,15个站点曲线与视频画面同步呈现,哪一段波动、哪个指标异常,秒级定位。”福州市生态环境局高级工程师林飞影指着“福州市自动监测服务平台”屏幕说道。

依托海量监测数据,市级技术团队运用数学模型反演全县分区分段入河污染物通量,精准锁定重点区域。同时,采用“无人机航拍+人工踏查”方式,摸排出入河排口、污水冒溢、淤泥乱堆等问题超600个,指导闽清逐一销号。截至目前,国家名录内385个梅溪入河排污口已全部完成整治。

数据支撑执法更有力。福州市生态环境局组建市县联合执法专班,围绕规模养猪场、养鳗场等重点对象,推行“检查清单+资源化利用优化+线上线下监管平台”组合措施。攻坚以来,帮扶完成261个养殖隐患整改;查处环境违法案件14起,其中2起移送公安机关,形成有效震慑。

为巩固成效,福州市生态环境局已编制《闽江梅溪流域水生态环境综合治理及水质提升实施方案(二期)》,聚焦汛期精准管控、长效机制建设、应急与监管能力提升三大方向,持续夯实闽清治水成果。截至2024年11月底,梅溪口国控断面总磷均值同比降幅达33.3%。闽清县相关负责人表示,将坚持“全县一盘棋”,健全常态监管、奖优罚劣、资源导入三类六大机制,久久为功守护福州母亲河上游生态屏障。

今日梅溪,碧波轻漾,澄澈如鉴——这条发源于福州西北、滋养闽清全境的闽江重要支流,正以愈发清澈的身姿,承载山间灵气与城乡活力,构筑起守护闽江生态安全的坚实防线,也为福州践行“绿水青山就是金山银山”理念写下生动注脚。

摘要:福州闽清以系统治理、横向补偿、科技赋能三大路径推进梅溪水质提升,实现全流域Ⅱ类水质历史性突破,打造闽江上游生态屏障。 SEO关键词:福州,闽清,梅溪水质,流域治理,生态补偿 SEO描述:福州闽清聚焦梅溪水质提升,通过系统治理、横向补偿与科技赋能,实现全流域Ⅱ类水质达标,是福州流域治理与生态补偿机制创新的典型实践。

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