福州构建特殊工时制全周期监管体系：事前优审、事中强服、事后严管

为响应企业灵活用工趋势，同时切实保障劳动者休息休假权益，福州市人力资源和社会保障局立足本地实际，创新建立覆盖“审批前—执行中—监管后”三个关键环节的特殊工时管理制度闭环。这一机制以福建省级改革部署为依托，在福州率先落地深化，推动劳资关系更趋和谐稳定。

在事前审批环节，福州推行“一延三减”服务升级：将不定时工作制与综合计算工时制的批准有效期由1年统一延长至3年；对符合条件企业实行告知承诺制，精简申报材料；整体办理时限压缩至4个工作日；同步优化线上申报路径，实现“一趟不用跑”。截至2023年末，全市有效期内适用特殊工时制度的企业达278家，数量居福建省前列。

事中服务注重精准直达。依托福建省网上办事大厅、福州市人社局官网、“福州人社”微信公众号等本地化平台，持续更新政策图解、操作指南、标准承诺书及民主协商模板；并通过窗口受理、专线咨询、入企辅导、政企联席会等多种形式，指导福州企业规范履行职工代表大会或工会协商程序，合理安排集中调休、轮岗轮休及弹性工时，确保员工权益落实到位。

事后监管坚持依法闭环。全面应用“双随机、一公开”机制，融合“互联网+监管”手段，对福州辖区内实行特殊工时的企业开展动态抽查；检查结果实时归集至福州市公共信用信息共享服务平台；结合高温劳动保护专项督查、和谐劳动关系创建等工作，常态化核查工时执行与休假保障情况，压实企业主体责任。

（记者 林涵）