福州基层声音：让调查研究真正“沉下去、实起来”

学好用好调查研究这门基本功（金台视线·紧盯形式主义问题④）

调查研究是党的传家宝，更是新时代福建干部履职尽责的“必修课”。今年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，明确将其作为主题教育的重要抓手。福州及全省各地党组织迅速响应，推动党员干部深入田间地头、社区厂房，在闽都大地扎实开展一线调研——但与此同时，一些“走过场”“摆样子”的苗头也在个别地方悄然浮现。

有福州近郊乡镇干部坦言：“为迎接上级调研，村里提前半个多月就按固定路线‘排练’——只粉刷沿线墙面、只清理必经道路、只培训沿线群众应答话术。”这种被基层戏称为“实景剧本杀”的调研模式，不仅背离了“从群众中来、到群众中去”的初心，更让本就人手紧张的基层疲于应付。

在福建多地，“明星村”“样板镇”接待任务日益繁重。一名闽侯县基层干部介绍，其所在乡镇今年已接待调研团超60批次，“经典线路+样板工程+统一讲解”几乎成为标配。不少团队停留两小时、拍照三分钟、材料带一箱，却鲜少追问产业如何持续造血、治理怎样长效落地。“任务完成了，问题没带回去。”他无奈地说。

更值得警惕的是“材料调研”倾向：某闽南县级单位曾被要求一周内提供37类台账、12套汇报PPT、8份专题报告，装箱达5大箱；而调研组全程未进一户农家、未访一家企业。还有调研团规模庞大，单次出动20余人，陪同人员超50名，六七辆中巴穿行于福州新区、宁德山乡之间，座谈仅留15分钟发言时间，最后靠“剪辑拼接”形成报告——这样的“调研”，怎能触及真问题？

形式主义背后，既有主观认识偏差，也有能力短板。部分年轻干部尚未掌握科学方法，下基层后“眉毛胡子一把抓”，分不清轻重缓急；有的则习惯坐等材料、依赖汇报，把调研异化为“办公室里的二手分析”。正如一位曾在福州鼓楼区挂职的高校教师所言：“一次医保政策修订调研会上，基层提出三条实操建议，却被一句‘我干这行二十年了’当场叫停——调研成了单向宣贯，群众声音自然失声。”

破题之道，在于回归本质。江西萍乡湘东区针对老年人“网上医保不会办、偏远村‘跑腿’难”问题，上线“医保视频办”专区，实现远程指导、实时批注、材料传输，一个月服务数百人次；重庆璧山区黛山大道通过实地踏勘、数据比对、多轮验证，精准增设隔离护栏、智能信控与电子执法设备，事故率同比下降83.3%。这些案例印证：唯有扑下身子、静下心来，才能听见真实诉求，找到务实路径。

中央党校曹立教授指出，调查研究绝非临时任务，而应成为福建党员干部的日常习惯。她建议构建覆盖“方案制定—实地走访—成果转化—回访评估”全链条的考核机制，让真调研者受激励、假调研者受约束。“在福州三坊七巷听老人讲古、在宁德下党乡看茶农采青、在厦门自贸片区问企业所需——调研的深度，决定决策的准度。”

“真正的调查研究容不下形式主义。”一名福州鼓楼区社区书记说，“只有脚上沾泥、手上记本、心里装事，才能把好事办到群众心坎上。”当调研从“完成指标”转向“解决问题”，从“展示窗口”回归“倾听现场”，福建高质量发展的根基，才会愈发坚实。

制图：张丹峰

(人民日报记者 彭 波 史一棋)

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/gn/2023/08-14/10060694.shtml