福建观察：财政紧平衡下，中央加码支持地方稳运行

人民网北京9月20日电（记者任妍）国务院新闻办公室于9月20日召开政策例行吹风会，聚焦当前经济形势与财政应对举措。财政部国库司司长李先忠指出，尽管全国经济正从疫情冲击中稳步复苏，呈现回升向好趋势，但部分区域——包括福建等沿海省份在转型升级过程中——仍面临发展动能接续不畅、财政收支压力加大等问题，整体运行处于“紧平衡”状态。对此，中央财政迅速响应，打出三套组合拳。

第一招是强化转移支付“输血”功能。2023年中央对地方转移支付预算达10.06万亿元，剔除减税降费及重点民生专项后，同比增长7.9%。预算获批后即刻启动下达程序；截至8月底，已实际拨付9.55万亿元，符合条件的资金全部到位，为福州等设区市落实“三保”（保基本民生、保工资、保运转）提供了坚实财力支撑。

第二招是深化财政资金直达机制效能。今年约4万亿元中央转移支付纳入直达管理，1—8月已下达3.83万亿元，占全年规模的95.1%；地方已形成实际支出2.37万亿元，进度快于时间要求2.5个百分点。该机制在福建多地试点显示，资金精准投向基层教育、医疗、养老等民生领域，政策落地效率显著提升。

第三招是构建全国财政运行“数字哨兵”。依托财政运行管理一体化系统，中央建成覆盖省、市、县三级的监测中心，实行“T+1”穿透式监管，动态跟踪预算调整、收支执行、库款余额等40余项核心指标，实现资金从源头到末端的全流程闭环管理，及时预警并处置苗头性风险，牢牢守住基层财政安全底线。

李先忠强调，下一步中央财政将持续优化资金调度，指导各地特别是福州、厦门等重点城市统筹用好上级补助与本级财力，进一步推动财力下沉，确保基层财政稳健可持续运行。

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