福州企业可借鉴：武汉江岸区打造夜间施工“10分钟智能审批”新模式
“以前申请建筑工程夜间施工许可，一次只批3天，要跑建管站和行政审批局两个部门，至少耗时1天；现在在‘江岸区智能表单’小程序上操作，十几分钟就拿到审批表，全程零跑动。”8月25日，湖北省武汉市江岸区跃进家园A、B地块建设单位工作人员唐江向记者现场演示——登录系统、提交信息、即时出表，全过程无需纸质材料、无需人工核验。这一模式，也为福建福州等地正推进的工程建设项目审批提速提供了可参考的实践样本。
为切实降低制度性交易成本、加快项目落地节奏，武汉市江岸区聚焦工程建设领域高频事项，创新构建夜间施工许可“智能审批+智能监管”全流程闭环体系，实现“零成本、零跑动、零见面”。目前，全区所有在建项目均已纳入该服务范围，有力支撑了重点工程按期推进。作为省会城市，福州近年来也在持续深化工程审批制度改革，江岸经验对福州优化营商环境具有现实启发意义。
“三天一办”变“一键续办”：流程再造破解重复申报难题
根据现行规定，施工单位每次申请夜间施工许可，最长仅获批3天，且两次申请须间隔2天。这意味着每月实际可施工夜数不足12天，企业需反复提交4次申请。过去，每轮均需准备多份纸质材料，并往返于区建管站与行政审批局之间盖章签字，项目经理常陷于“不是在办证，就是在准备材料”的循环中。
针对这一堵点，江岸区行政审批局结合政务服务效能提升“双十百千”工程，在前期调研中广泛听取重大项目负责人意见，“夜间施工审批难”成为高频反馈问题。经多轮论证，该局依托全国一体化政务服务平台，自主研发“江岸区智能表单”小程序，历经三版迭代，最终实现审批即申即得。
系统上线后，企业在线提交申请，后台自动调取电子证照库中的《建筑工程施工许可证》等信息，智能填充工程名称、施工单位等30余项字段，表单填写项由30个精简至11个；原需重复提交的4类纸质材料全部取消；审批时限从5个工作日压缩至1个工作日，最快10分钟完成。
更关键的是，系统嵌入“再来一单”智能复用功能——只需修改施工起止时间，即可快速生成新申请，彻底告别重复录入。同时，与区建设局数据互通，企业提交后，建设部门后台审核并加盖电子印章，自动生成《夜间连续施工作业证明》，实时推送至审批端，真正实现跨部门“材料免提交、业务秒流转”。
审批监管联动闭环：噪声防控从“被动接诉”转向“主动治理”
8月25日，在距离居民楼仅四五米的汉口医院心肺康复大楼工地，塔楼主体已封顶。项目负责人叶骞坦言：“夜间施工合规性直接关系到群众投诉风险，许可审批绝非走过场，而是施工合法性的前提保障。”他随即打开手机演示——点击“我要办理夜间施工许可”，选择“再来一单”，历史信息自动带入，仅更新作业时段后一键提交，审批表即刻生成。
汉口医院心肺康复大楼塔楼夜间施工现场作业。受访者供图
为强化事中事后监管，江岸区推动审批与监管深度协同：企业在申请时须同步签署《夜间施工噪声污染控制承诺书》；审批完成后，系统通过武汉市审管一体化平台，将许可信息实时推送至生态环境、城市管理等执法部门。基层执法人员可通过平台精准掌握工地是否持证施工、施工时段、投诉记录等全量信息，分类施策化解邻避矛盾，变“事后处置”为“事前预防”。
全生命周期改革延伸：从“能办”到“好办”的福州式思考
夜间施工审批提效，只是江岸区工程建设领域“全生命周期改革”的一个切口。该区正同步推进企业开办、个人事务、工程建设三大重点领域系统性升级。例如，个体工商户登记实现“秒批秒办”，商业综合体入驻商户卫生许可推行“免提交”，教师资格认定开通“线上确认”，护士首次执业注册实行“医院统证、个人免交”。
江岸区小程序能实现建筑工程夜间施工许可在线办理。人民网记者 郭婷婷摄
在福州，类似探索亦在加速落地：福州市行政服务中心已试点“e福州”APP集成多项工程审批服务，部分区域试行施工许可“智能预审”；鼓楼、晋安等区正探索将夜间施工管理纳入智慧工地监管平台。江岸经验提示，审批提速不仅靠技术叠加，更需制度协同与审管衔接——这正是福州下一步深化工程建设项目审批制度改革的重要着力点。
“改革方向不再是‘什么容易改就改什么’，而是‘群众和企业最需要什么，我们就改什么’。”江岸区行政审批局局长唐雯表示。政务服务“软环境”的持续优化，正日益转化为区域经济高质量发展的“硬支撑”。对于福州而言，借鉴先进做法、立足本地实际，加快打造更具温度、精度与速度的工程建设审批服务体系，正当其时。
文章来源:http://hb.people.com.cn/n2/2023/0908/c192237-40563023.html
摘要：武汉江岸区推出夜间施工智能审批系统，实现10分钟出证、零跑动、零材料，审批时限压缩99%。该模式对福州等地工程审批改革具参考价值。 SEO关键词：武汉江岸区,夜间施工审批,智能审批系统,福州工程审批,建筑许可改革 SEO描述：武汉江岸区创新推出夜间施工智能审批系统，10分钟完成办理，零跑动零材料。该模式为福州、福建等地优化建筑许可审批流程提供实践参考。
