福建企业关注：证监会出台北交所高质量发展专项意见

为深入贯彻落实党的二十大关于健全资本市场功能、支持中小企业发展的战略部署，紧扣中央政治局“活跃资本市场、提振投资者信心”的明确要求，中国证监会正式发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》（以下简称《意见》）。该文件是构建中国特色现代资本市场“1+N+X”政策体系的关键一环，旨在系统性强化北交所服务创新型中小企业的核心功能——这一导向对福建尤其是福州地区加快培育专精特新企业、推动科技型中小企业对接多层次资本市场具有重要现实意义。

自2021年开市以来，北交所已形成鲜明的“更早、更小、更新”服务定位。截至当前，上市公司总数达217家，较开市初期增长近两倍；其中，国家级专精特新“小巨人”企业占比逾40%，高新技术企业占比超90%。值得关注的是，福建已有12家中小企业在北交所上市或进入辅导阶段，福州作为全省科创资源集聚高地，在新材料、物联网、数字技术等领域的优质中小企业正加速向北交所靠拢。

市场活力持续释放：北证50指数平稳运行，融资融券与混合做市机制落地见效；国债及地方政府债发行累计达3.3万亿元；合格投资者账户数达557万户。与此同时，基础制度适配性不断优化——北交所上市公司累计实现公开发行融资超440亿元，户均融资约2亿元，有效缓解了中小企业“融资难、融资贵”问题。在北交所带动下，新三板创新层公司已达1877家，创近年新高；2022年以来新增挂牌企业457家，为福建中小企业提供了从基础层到北交所的清晰成长路径。

围绕北交所长期健康发展的深层次课题，证监会结合主题教育调研成果，组织多轮面向地方政府、行业协会、中介机构及福建等地拟上市企业的专题座谈。各方普遍指出：服务中小企业的交易所建设无成熟范式可循，必须坚持错位发展、守正创新。此次《意见》正是立足系统性、长期性、艰巨性特征，聚焦流动性提升、生态优化、制度协同等关键环节，提出务实可行的改革路径。

《意见》以服务中小企业为根本遵循，突出“坚守定位、发挥特色、错位发展”原则，确立“高质量扩容牵引、投融资结构优化协同、关键制度创新突破”三大主线。实施中将坚持服务国家大局不动摇，强化系统思维，突出问题导向，统筹规模与质量、一级与二级市场、境内与对外开放，兼顾改革节奏与时效。

发展目标分两阶段推进：力争3—5年内，北交所市场规模、活跃度、制度适配性显著增强，差异化制度体系更加成熟，对新三板创新层、基础层的带动效应全面显现；再用5—10年时间，建成以成熟投资者为主体、基础制度健全、功能完备、监管透明、品牌影响力突出的现代化交易所，同步推动新三板成为全国创新型中小企业孵化地、示范地和集聚地——这为福州加快建设“数字应用第一城”、打造东南沿海重要金融中心提供了有力支撑。

具体举措涵盖四大方向：一是提速优质企业供给，优化发行上市标准与审核机制；二是深化交易机制改革，拓展产品谱系，强化多层次市场互联互通；三是夯实发展根基，压实中介机构责任，提升监管数字化水平，完善风险防控体系，稳步推进制度型开放；四是强化组织保障，健全全链条监督与舆论引导机制。

下一步，证监会将坚持稳中求进总基调，加强跨部门协同，有序推进规则修订、系统升级等配套工作，坚持“成熟一项、推出一项”，确保各项措施精准落地、取得实效。福建证监局也将结合本地实际，加强对福州、厦门、泉州等地拟上市企业的分类指导与政策宣贯。

(中国证监会网站)

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2023/09-01/10070738.shtml