福州观察｜中国加速布局低轨太空资源：20万颗卫星频轨申请背后的国家战略
据最新披露信息，我国已于2025年12月向国际电信联盟（ITU）正式提交超20万颗低轨道卫星的频谱与轨道资源申请。这一规模远超美国SpaceX第二代星链（Gen2）约3万颗的新申请量——叠加其已发射的1万余颗，总数仅约4.2万颗，尚不足我国申报总量的五分之一。作为全国数字经济重要高地，福州近年来依托海西卫星数据应用中心、数字中国建设峰会平台，持续强化空天信息产业生态培育，此次国家级频轨布局亦为福建发展商业航天产业链提供了关键支撑。
值得注意的是，上述20万颗申请中，逾19万颗来自2025年12月30日在雄安新区注册成立的无线电创新院。该机构是我国首个聚焦无线电管理技术成果转化的新型研发平台，由国家无线电监测中心、河北雄安新区管委会、河北省工信厅、中国星网、南京航空航天大学、北京交通大学及中国电科七方共建。其主体地位凸显频轨资源争夺已上升至国家战略高度。业内专家指出：“先占轨、后发射”是ITU规则核心——未提前申请即丧失发射资格，而获批资源须在7年内完成首批10%部署、9年内达50%、14年内全量落地，否则频谱权益将按实际发射比例动态缩减。
除无线电创新院外，中国移动、中国电信、上海垣信、国电高科、中国星网、航天双星、银河航天等单位亦参与申报。其中“国家队”主导特征明显，既体现我国在低轨空间系统性布局的决心，也预示未来频率资源或将更多通过国家统筹方式分配，对民营航天企业形成结构性影响。
当前，我国正全面推进“GW星座”“千帆星座”“鸿鹄-3”等国家级低轨卫星互联网工程，目标是在未来十年内完成上万颗部署。对比全球格局，美国在轨航天器占比高达75.94%，我国约为9.43%；而SpaceX“星链”已发射超1万颗，大量抢占优质低轨位置与频段。在此背景下，加快频轨储备既是技术防御，更是战略主动。
从产业链视角看，具备央企背景或深度参与国家星座计划的航天企业有望率先受益，包括航天机电、中国卫星、航天动力、航天电子、中国卫通等；通信运营商如中国移动、中国电信亦构成重要协同力量。中邮证券建议关注今创集团、大连重工、泛亚微透、超捷股份、国机精工、铂力特、飞沃科技；东吴证券则提示，自2025年下半年起，我国低轨卫星互联网已进入批量发射建设期，2026年发射密度有望进一步提升，重点关注信科移动、海格通信、通宇通讯、国博电子、陕西华达、震有科技、臻镭科技、铖昌科技、三维通信等标的。
回顾A股市场，自2024年11月中旬起，商业航天跃升为核心主线：商业航天司正式设立并纳入国家航天总体布局；朱雀三号等可复用火箭密集试飞；蓝箭航天等本土商业航天企业加速资本化。在此驱动下，相关主题基金表现亮眼，多只卫星ETF年内收益超20%，但主动权益类基金中暂无纯商业航天方向产品——广发远见智选、广发创新药、万家健康、银华智选、申万菱信乐道等头部产品仍集中于芯片、创新药、人形机器人赛道。
个股方面，截至2025年初，通宇通讯、航天环宇涨幅超4倍；观想科技、中国卫通、航天电子等涨幅均逾30%。据金石杂谈统计，自11月15日以来，航天发展累计上涨3倍，超捷股份涨2.6倍，陈小群所持通宇通讯、雷科防务、臻镭科技等均实现翻倍以上增长。相较此前人形机器人、CPO、创新药等主线催生多只十倍股的路径，市场正密切关注商业航天能否复制类似逻辑。
不过，也有投资者提出审慎观点：20万颗的庞大申请量是否意味着行业短期过热？资源壁垒抬升后，中小航天企业生存空间是否会收窄？这些问题，或将决定本轮商业航天行情的持续性与分化节奏。
