福州两县市跻身2023中国县域投资竞争力百强榜

11月7日，赛迪顾问县域经济研究中心正式发布《2023中国县域投资竞争力百强研究报告》。该报告立足政务效能、投资活跃度、要素集聚力、基础设施承载力及生态环境质量五大核心维度，构建科学评估体系，最终形成“2023中国县域投资竞争力百强”榜单。值得关注的是，福建省共有7个县（市）上榜，其中福州所辖的闽侯县成功入选，彰显福州都市圈县域高质量发展的强劲动能。

在福建上榜名单中，除闽侯县外，还包括晋江市、福清市、南安市、石狮市、永安市和仙游县。作为省会城市福州的重要腹地，闽侯县依托区位优势与产业基础，在政务服务提质、要素整合提效、数字基建提速等方面持续发力，成为福州推动县域现代化治理与营商环境优化的典型代表。

报告指出，当前全国县域投资环境创新正呈现“大、加、整、长”四大演进趋势：数字化应用由“小场景”迈向“大协同”，政务服务由“减负”转向“增值”，要素配置由“单点突破”升级为“系统整合”，服务机制由“短期响应”深化为“长效闭环”。

数字化应用从“小”向“大”拓展。各地加速打破信息孤岛，推动政务数据链上共享、“一数复用”。福州已在闽侯等重点县域全面推进5G+政务服务大厅建设，实现24小时自助服务区全覆盖，并扩大“e福州”小程序、闽政通APP等本地化应用覆盖范围，让智能化服务真正实现“全天候在线、零距离触达”。

政务服务从“减”向“加”跃升。在精简材料、压缩时限、降低门槛等基础性改革取得实效基础上，福州各县域聚焦企业全生命周期需求，依托本地电子信息、机械制造、生物医药等特色产业集群，在信用赋能、融资对接、智慧监管等领域主动延伸服务链条，切实提升政企互动温度与精度。

要素资源从“单”向“整”聚合。闽侯县等地积极探索土地、资本、技术、数据与劳动力等多要素协同机制，强化数字技术对传统产业的渗透赋能，加快构建“数据驱动—要素重组—产业升级”的良性循环，为福州打造现代化产业体系提供坚实支撑。

服务机制从“短”向“长”延伸。福州推行“政企联络专线+线上服务专网+为企服务二维码”三位一体机制，将问题收集、分办、反馈、督办全流程嵌入常态化轨道，推动跨部门、跨层级协作制度化、标准化，持续提升基层治理响应速度与服务深度。

报告同步提出县域投资环境优化四大关键路径：

推进“数字+”深度融合，锻造数字经济新优势。建议结合福州数字中国建设峰会成果辐射效应，加快县域产业数字化转型步伐，推动数字技术与制造业、农业、服务业全链条融合，助力产业链信息集成与智能调度。

提升公共服务能级，促进优质资源均衡供给。围绕福州“海上福州”“数字福州”“生态福州”战略部署，推动教育、医疗、养老等基本公共服务向县域延伸覆盖，强化区域间资源共享与业务协同，提升服务可及性与专业度。

加快要素提档升级，激发内生发展动力。支持县域培育具有地域辨识度的数据要素市场，推动数据与土地、资本、人才等传统要素交叉融合，放大要素组合乘数效应，增强县域经济边际收益递增能力。

健全长效服务机制，夯实一流营商环境根基。福州将持续完善常态化、机制化企业服务体系，紧扣市场主体急难愁盼，创新服务载体与响应模式，将行之有效的改革举措固化为制度安排，为全省县域投资竞争力提升提供“福州样本”。（记者 林先昌）