福州养犬新规落地｜恶犬伤人事件频发，科学处置与依法养犬须知
2023-10-18 14:50:00来源：福州新闻网
近期，四川成都崇州一小区发生大型犬袭击幼童事件，造成多处咬伤及右肾挫裂伤。该案例迅速引发全国关注，也再次将城市养犬管理问题推至舆论焦点。
10月17日，崇州联合工作组通报：警方已对该案立案侦查，涉事黑色罗威纳犬主人唐某被依法采取刑事强制措施，案件正进一步侦办中。
值得注意的是，该罗威纳犬已被列入《福州市城市禁养犬名录（征求意见稿）》。作为福建省会城市，福州早在地方立法层面就对高风险犬种实施严格管控，体现其在城市精细化治理中的前瞻性。
今年9月22日，福建省十四届人大常委会第六次会议正式批准《福州市城市养犬管理条例》。该《条例》将于近期由福州市人大常委会颁布施行，涵盖登记、防疫、行为规范、经营收容等全链条管理——未登记养犬的单位最高可罚5000元；犬只伤人后未按规定送检狂犬病抗体的，将面临1000至2000元罚款并没收犬只。
石美祥/摄
根据《条例》，福州养犬人须在犬只满三个月或狂犬病免疫到期前15日内，前往农业农村部门指定机构接种疫苗并取得免疫证明；登记有效期同步于免疫期，逾期未续登者，城管部门将注销其养犬登记证。
此外，《条例》明确：犬只致人伤害的，养犬人须立即送医，并于24小时内将伤人犬只送至农业农村部门公布的检测机构进行狂犬病抗体检测，严禁隐匿、转移。
石美祥/摄
福州本地专家提醒：狂犬病虽发病率低，但一旦发病，死亡率几近100%。世界卫生组织数据显示，全球每年约5.5万人死于该病，相当于每10分钟就有1人因此离世。及时规范处置伤口并接种疫苗，仍是当前最可靠的预防手段。
福建省立医院、福建省急救中心急诊外科主任何武兵教授指出：“是否出血并非判断风险的唯一标准。”依据《狂犬病预防处置技术指南（2016版）》，动物致伤按暴露程度分为三级：
一级暴露：接触健康皮肤被舔、接触分泌物但皮肤完好；通常无需特殊处置。
二级暴露：裸露皮肤被轻咬、无出血抓伤或咬伤；需立即清洗伤口并全程接种狂犬病疫苗。
三级暴露：贯穿性咬伤/抓伤、破损皮肤被舔、黏膜或开放伤口接触唾液、蝙蝠暴露等；除疫苗外，还需视情注射狂犬病免疫球蛋白或抗血清。
“即使未见出血，只要表皮破损，即属二级暴露，务必前往福州各定点犬伤门诊接受规范化处置。”何武兵强调。
若不幸被猫狗抓咬，应第一时间采取三步法应急处理：
一、挤压伤口排出淤血，用20%肥皂水持续冲洗不少于15分钟；
二、以稀碘伏或酒精消毒，切勿包扎或缝合；
三、24小时内赴福州犬伤门诊完成疫苗接种；深部伤口还需同步使用被动免疫制剂。
目前福州普遍采用两种疫苗接种程序：5针法（第0、3、7、14、28天各1剂）与“2-1-1”4针法（第0天2剂，第7、21天各1剂）。接种期间应避免辛辣饮食与高温暴晒，以防不良反应。
日常防范同样关键：不打扰进食或哺乳期的宠物；不主动接近陌生犬只，尤其流浪动物；遛犬时须佩戴牵引带，进入福州公共场所须遵守《福州市市容和环境卫生管理条例》相关要求。
他山之石，亦可为鉴。漳州已于10月7日发布《城市禁养犬品种目录（征求意见稿）》；厦门对伤人犬只实行没收+2000–5000元罚款；泉州明确要求即时清理犬只粪便；北京、成都等地亦对烈性犬实施拴养圈养硬约束。各地协同发力，正推动福建乃至全国养犬管理迈向法治化、标准化新阶段。
（综合福州日报、中国新闻社、北京日报客户端、央视网微信、福州卫生健康微信等）
【责任编辑：徐昕昀】
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