福州内河治理迈入法治新阶段：《福州市城市内河管理条例》正式施行

8月15日，《福州市城市内河管理条例》与《中华人民共和国生态环境法典》同步施行。当天上午，福州市人大常委会在福州白马河榕树广场举办专题普法活动，吸引众多市民驻足参与。65岁的退休教师张老伯指着展板上治理前后的对比照片感慨：“过去窗户都不敢开，如今沿河散步成了 daily routine——这变化，就在我们福州人身边。”

从“办法”到“条例”：福州内河管理全面升级

名称仅两字之差，内涵却实现质的跃升。《福州市城市内河管理条例》标志着福州内河治理由行政性“办法”转向地方性“条例”，正式纳入法治化、系统化轨道。条例明确住建、生态环境、城市管理、水利、文旅五部门职责边界，固化河长制运行机制；对违法排污行为，最高可处50万元罚款，为福建省内河管理首次设立刚性罚则。

答题赢船票：福州特色普法走进市民生活

活动现场设置有奖问答区，市民研读法规单行本后随机抽取3题作答，全对即可抽取内河游船票。65岁的陈依伯手持船票笑逐颜开：“学法还能坐船游福州内河，我明天就带老伴去光明港走一走！”当日共送出30张单程船票，将普法宣传与福州水城文旅体验有机融合。

五大机制并举，夯实长效管护根基

新条例聚焦五个关键维度：一是理顺管理体制，厘清跨部门权责；二是严守生态底线，强化水质监测与排污监管；三是统筹生态保护与文旅开发，推动内河水系资源合理利用；四是提升执法刚性，显著提高违法成本；五是构建信用惩戒体系，将严重违法行为依法纳入福州市公共信用信息平台。

据市住建局内河办事处介绍，福州已建立水系联席会议机制，开展多部门联合执法。例如针对光明港沿线违建问题，城管、公安等部门协同整治。配套实施细则正加紧制定，力争年内出台。

重拳整治非法行为，守护福州内河生态安全

条例对各类违法行为设定清晰罚则：擅自布网捕鱼情节严重的，处5000元至2万元罚款；炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏性捕捞行为，处罚力度更严；未经批准占用内河水域从事餐饮、娱乐经营的，处1万至5万元罚款。中国人民大学环境法学院张明华教授指出：“地方立法提高违法成本，是生态治理由‘软约束’迈向‘硬支撑’的关键一步。”

智慧水务赋能，打造福州内河治理新范式

福州市水务集团表示，将协同推进实施细则落地与河长制深化落实，并加快信息化建设步伐。福州计划在重点内河段部署无人机、智能巡检机器人等设备，构建“空—地—水”一体化巡查网络。这一路径与杭州西湖、成都锦江等地智慧治水实践同频共振——如杭州已实现河道异常水质15分钟内自动预警，响应效率较传统模式大幅提升。

法治护航幸福河湖，共建宜居福州水生态

市人大常委会法工委负责人表示，条例创新设立信用惩戒制度，兼顾生态修复与文旅提质双重目标，为福州建设“幸福河湖”提供坚实法治保障。选择在施行首日开展广场普法，正是为了让法规真正“飞入寻常百姓家”，让每一位福州人都成为内河治理的知晓者、参与者与受益者。

随着《福州市城市内河管理条例》落地见效，福州内河正加速迈向“水清、岸绿、景美、文盛、业兴”的高质量发展新阶段。您是否曾在福州内河畔晨练、夜跑，或乘船漫游三捷河、晋安河？对福州内河未来治理，您有哪些期待与建议？欢迎留言分享。

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