福州召开市委常委专题民主生活会：以“四张清单”推进巡视整改走深走实

2026年5月29日，福州市委会议室内气氛严肃而务实。一场聚焦省委巡视反馈意见的专题民主生活会正在举行。据现场一位不愿具名的参会干部介绍，省委副书记、福州市委书记郭宁宁在讲话中直指要害，要求班子成员“放下包袱、亮出问题、刀刃向内”，真正把自我剖析做到见人见事见思想。这种不留情面的反思姿态，并非临时起意——此前浙江某地因巡视整改流于形式被中央纪委通报问责，反衬出福州此次会议所承载的制度性重塑意义。作为福建政治生态建设的重要实践地，这场会议标志着福州已全面转入真改实改的攻坚阶段。

为何两个月内必须完成“从查到改”的跃升？

公开信息显示，福州于2026年4月正式收到省委巡视组反馈意见。按照《福建省巡视整改工作规程》，市委须在两周内制定整改方案，一个月内召开专题民主生活会。5月29日的会议，正是严格对标时间节点的刚性落实，也意味着整改工作已由问题梳理阶段迈入责任落地、任务分解的关键环节。

一位长期参与省级巡视督查的纪检监察干部指出：“时限越紧，越说明问题导向明确；节奏越快，越体现整改决心坚定。”这一判断，在福州的实践中得到印证——从反馈到部署仅隔30余天，折射出福州市委对“巡视后半篇文章”的高度自觉与紧迫意识。

“四张清单”不是口号，而是可追踪、可考核的治理工具

会上，郭宁宁多次强调要落细落实“四张清单”：问题清单厘清症结、责任清单压实到人、任务清单明确路径、整改清单闭环销号。这套机制并非福州独创，而是当前全国多地推行的标准化整改范式，但在福州已实现本土化深化。

根据福州市委通报，每位常委均对照四张清单逐项认领、逐条回应。例如，针对巡视指出的“个别项目审批存在吃拿卡要现象”，分管副市长当场签字认责，承诺三个月内完成专项整治并形成制度成果。这种将宏观政治要求转化为具体指标、时限、责任人的做法，正契合福建近年来倡导的“清单化管理、项目化推进、节点化调度”治理逻辑。广州、成都等地虽亦有类似探索，但福州依托“马上就办”历史基因，使清单执行更具行动力和穿透力。

福州何以成为巡视整改的“先锋试验田”？

郭宁宁在讲话中特别点明：“福州是新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。”这一表述植根于深厚的历史脉络——上世纪九十年代初，时任福州市委书记的国家领导人在此提出“一栋楼办公”“马上就办”等开创性理念，为福州留下宝贵的治理遗产与改革底气。

此次民主生活会明确提出“循迹溯源、学思践悟”，正是推动历史经验与现实整改有机融合。比如，针对巡视反馈的“文山会海”问题，福州已在全市推行“无会周”试点，单周会议压缩率达42%；又如，鼓楼区率先上线“诉求即办”平台，将12345热线工单自动纳入整改台账。这些举措，既是“马上就办”精神在新时代的延续，也是福建打造高效服务型政府的生动注脚。

从模糊表态到精准破题：一场作风转向的样本观察

横向对比可见差异：2025年12月，中部某省会城市因“选择性整改”被中央巡视组点名批评，其民主生活会发言仍充斥“部分”“个别”等模糊用语；而福州会议则呈现出鲜明的“问题颗粒度”特征。

据《福州日报》报道，郭宁宁在讲话中直接点出“群众反映强烈的停车难、办事慢、审批繁、监管软等具体堵点”，并强调“每一件都要建账、交账、销账”。这种由务虚向务实、由泛谈向具象的转变，标志着地方政治生态治理正加速告别“纸面整改”，迈向“实效兑现”。对普通市民而言，这意味着今后通过12345平台反映的诉求，将更大概率进入巡视整改“四张清单”，获得实质性回应与解决。

整改落地，牵动多方利益再平衡

巡视整改绝非纸上谈兵，其影响已延伸至基层治理末梢。福州某区一名科级干部透露，单位正系统梳理2019年以来全部审计及巡察问题，建立动态更新台账，为后续“回头看”做足准备。对基层公务员而言，“改而不实”“整而未治”将面临更严苛的考核与追责压力。

对企业与市民而言，变化更为直观：郭宁宁提出的“扩大高水平开放”“创造高品质生活”，已在福州自贸区显现成效。针对巡视指出的“跨境贸易通关效率偏低”问题，海关、商务、税务等部门已联合组建专班，目标年内实现95%以上报关单“秒级放行”。营商环境的持续优化，不仅降低制度性交易成本，更释放出福州政治生态日趋稳定、政策预期更加清晰的积极信号。

这不是终点，而是制度性治理的新起点

会议尾声，郭宁宁以“扭住目标不放松、一张蓝图绘到底”作结，传递出明确信号：巡视整改不是运动式整顿，而是嵌入福州治理体系的长效机制建设。

按惯例，省委巡视组将在三至六个月内开展“回访督查”，重点核查整改措施是否真落地、群众反映是否真解决、长效机制是否真见效。若发现敷衍应付、虚假整改，将依规启动问责程序。在全国巡视工作纵深推进的背景下，福州此次实践，有望成为2026年度福建省乃至全国范围内具有示范价值的整改样板。正如一位福建本土政治学者所言：“当民主生活会真正成为解剖问题的手术刀，而非温水煮青蛙的安慰剂，政治生态的深层重构才具备现实基础。”

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