福州多部门协同，筑牢校外托管安全防线，回应家长关切

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七点清晨，于福州某所小学门口之处，值班教师把早到的学生小林迎进那令人感到温暖的图书馆当中。这般景象，源自市人大代表的一份书面建议，还反映出福州正凭借跨部门协同合作，以一种系统性方式构建起学生安全防护体系。在2026年5月的时候，市人大常委会揭示露出了多份代表建议的办理进展情况，从校外托管一直到心理健康方面，一张覆盖对学生成长整个链条的防护网正在逐渐织得紧密。

精准治理校外托管

伴随着“双减”政策开始落地实施，校外托管的需求急剧增加，只是安全监管在一段时间之内出现了滞后的情况 ，张翼代表呈交了建议 ，直接指出托管机构于消防、食品以及人员背景等方面存在的隐患 ，福州快速地构建了联席会议制度 ，形成了由政府主导 ，多个部门联动的格局 ，新规明确规定机构人均面积不得低于3平方米 ，监控视频保存需要超过30天。

在近期，消防部门进行突击检查，针对24家机构展开行动，从中发现隐患达191条，随后责令进行整改。与此同时，公安机关同步落实对从业人员背景审查的工作，而市场监管与教育部门公开了投诉渠道。这些种种举措，其目的在于回应家长核心关切，那就是孩子托付给谁，得清清楚楚，且安安全全。

规范非学科类培训

非学科类培训市场呈现繁荣态势的背后，监管模糊这一状况，以及预收费风险等相关问题突显出来，张翼代表的另一份建议促使监管框架发生了革新，福州借助联席会议，在2025年时，教育、文旅等多个部门累计对机构进行了数千家次的检查，并且率先施行数字人民币智能合约来监管培训资金。

此行为有效地对机构“卷款跑路”的风险进行了防范，与此同时，全市构建起动态的“白名单”制度，在2025年的时候，仅仅只有274家文化艺术以及体育类的机构能够入围，唯独是这些入围的机构才可以参与学校的课后服务，在未来，联合执法以及监管手册将会出台，从而让家长在消费的时候能够更加明白。

筑牢校园体育安全

曾经，体育课上学生突发不适的那则新闻，着实使得好多家长揪心。何深强、陈能华代表提出了建议，要建立健康档案，还要规范教学流程。市教育局作出了回应，表明全市已然落实了学生年度体检，并且建立了“一人一档”，体育课严格依照“热身 - 主体 - 放松”三段式流程来执行。

到了2025年，福州借助为民办实事的项目，给400多所中小学配备AED，城镇学校的覆盖率达到80%。全市市属学校体育教师基本上达成急救持证，在2026年计划再新增培训4200名教职员工。从发出预警一直到实施急救，校园运动安全的底线被一层又一层地加固了。

温暖早到学生等待

一些学生过早到达学校的时候却没办法进入校门，郑书鸿代表敏锐地察觉到了这一学生安全方面存在的空白区域，并尖锐提了出来。紧接着市教育局就发布了文件，文件要求各个学校对于那些早到的学生一定要做到“提前打开校门、妥善进行安置”，绝对不可以把学生拒之门外。而后各个学校利用校内的图书馆、食堂等场所设置了临时的安置地点，再安排值班的人员进行集中的照看。

政策同样鼓励把家长志愿者以及社区力量给引入进来，市妇联把这件事情归入到儿童友好城市的宣传范畴之中，倡导社会一块儿做出关怀，这使得笔者产生联想，好多城市曾经也遭遇过相似的难题，福州的柔性管理说不定能够给全国贡献出一种具备“有温度”特点的解决办法。

织密心理守护网络

吴根茂等好些代表，从各异角度发出建言，日益受到关注的青少年心理健康问题，2025年，市卫健委与教育局联合开启“护苗育心”行动，于全市设置10家定点医院，开通学生心理危机转诊绿色通道，相关费用由财政来承担。

处于校内，市级心理健康平台“e成长”加速构建进程之时，其目的在于给每一名学生打造动态档案。心理健康培训涵盖了3万多名班主任，市妇联借由“茉莉姐姐”心理咨询室等每年服务上过万人次。从学校发出预警直至专业医疗，快速干预通道初步得以形成。

构建协同共治格局

通观这些举措，其关键乃在于冲破了部门间的界限，进而达成了协同共同治理的凝聚之力。针对托管机构的安全联合会议，从培训资金的智能合约监督管理，一直到心理危机的医疗与教育融合，福州正试着运用系统思考方式去应对繁杂的学生安全方面的问题。

这种由多个部门联合起来的联动机制，不但对人大代表所提出的具体建议作出了回应，还在制度的层面搭建起了长效的防护网。就家长来说，这表明孩子从开始上学起，一直到放学时段，再到参与课外活动，直至心理成长阶段，都拥有了更为坚实的保障。它所产生的成效究竟怎样呢，依旧需要时间去进行检验，不过所迈出的这一步已然是值得给予肯定的。

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