福州实践启示录：从“马上就办”到正确政绩观的三十年深耕

在福州行政服务中心，科技企业负责人林先生仅用半天便完成新项目全部审批——这一幕发生在2024年深秋。而回溯至1991年，同样在这座城市，一位外商为一张批文奔波两个多月未果，最终黯然离榕。三十年间审批效率从“百日之困”跃升至“半日可结”，这不仅是流程优化的结果，更是习近平同志主政福州时期倡导的“马上就办、真抓实干”作风与“3820”战略工程所催生的治理基因，在新时代树立和践行正确政绩观学习教育中焕发的持续生命力。

作风之变：从被动响应到主动破难

1990年，习近平同志出任福州市委书记后，直面机关效能滞后、群众办事梗阻等现实难题，率先提出“马上就办、真抓实干”。这并非一句口号，而是系统性改革的起点。据福州市档案馆记载，1991年全市项目审批平均耗时达185天；推行“一栋楼办公”机制后，时限压缩至30个工作日内。这种转变，本质是从“应付办事”向“攻坚难事”的价值跃迁。一位曾参与福州开发区建设的老干部回忆：“习书记强调，速度要快，但更要见实效——解决企业最急、群众最盼的问题，才是真担当。”

作风根基在于政绩观校准。福建省委党校2025年专项调研显示：在跟踪访谈的200名处级以上干部中，93%确认“马上就办”深刻重塑其决策逻辑。过去存在的“宁可不干事、也不愿出事”的消极心态，正被“事不过夜、案无积卷”的行动自觉替代。2025年一季度，福州市行政服务中心即办件占比达78%，群众满意度升至99.2%，印证这一理念已固化为制度常态，而非短期运动。

战略定力：“3820”工程中的长远政绩逻辑

1992年，由习近平同志亲自牵头编制的《福州市20年经济社会发展战略构想》正式出台，即广为人知的“3820”工程。这份逾三万字的规划文本，不仅擘画了福州建设现代化国际城市的路径图，更确立了“立足全局、着眼长远”的科学决策范式。参与起草的专家曾坦言，当时有人质疑：“制定20年蓝图是否过于超前？”而习近平同志的回答坚定有力：“领导干部要有‘功成不必在我’的境界，更要有‘功成必定有我’的担当。”这种拒绝短视、厚植基础的发展思维，正是正确政绩观的生动体现。

回望来路，“3820”工程的成功绝非偶然。福州市发改委2025年评估报告指出：原设定的38项核心指标中，35项已于2020年前提前或超额完成。尤为可贵的是，该战略孕育出福州“一张蓝图绘到底”的政治传统——三十载历经十余届市委班子更迭，建设现代化国际城市的目标始终如一。这恰是对“干部政绩好不好，关键看群众口碑”这一论断的最好诠释。经得起时间检验的政绩，必然是扎根人民长远福祉的政绩。

党性铸魂：筑牢政绩观的思想总开关

习近平同志深刻指出：“党性是决定政绩观正与否的根本所在。”这一判断直指问题本质。福州党校课题组对2000—2025年福建省查处的县处级以上违纪违法案例分析发现：86%的当事人在反思材料中将“政绩观扭曲”列为思想根源。他们不乏专业能力，却因党性弱化而迷失方向——有的盲目攀比GDP，违规上马高污染项目；有的热衷“形象工程”，导致债务风险累积。教训昭示：党性强，则政绩方向正；党性松，则政绩偏差远。

如何以坚强党性固本培元？福州经验给出答案：靠常态化、制度化的教育浸润。自2025年起，福建省全面推广“3820”战略工程现场教学点，累计接待党员干部超3万人次。一位参训的乡镇党委书记感慨：“看到当年习书记在棚屋区踩着泥泞走访的照片，我深受触动——办公条件好了，但扑下身子服务群众的作风不能丢。”这种沉浸式教育，正推动“为民造福”从价值理念内化为思想自觉、政治自觉与行动自觉。

实干笃行：高质量发展的福州压舱石

当前，中国式现代化进入关键阶段，高质量发展成为首要任务。然而现实中，仍有地方存在重“显绩”轻“潜绩”、重“速度”轻“质量”的倾向。2025年中央环保督察通报某市违规填海造地案例中，当地为短期土地收益填埋2000亩湿地，终被责令生态修复，直接经济损失逾5亿元。此举与习近平同志1999年关于闽江口湿地保护的重要批示形成鲜明对照：“湿地资源保护是生态省建设的关键环节。”这种超越眼前利益的战略眼光，正是脚踏实地政绩观的深层表达。

对福州百姓而言，真抓实干带来的改变真实可感。苍霞新城居民王阿姨曾住在福州最大棚屋区，2000年在习近平同志推动下启动改造，3400余户家庭告别“雨天漏、夏闷热”的木板房。“这才是真正为我们老百姓办的大事！”她朴实的话语，道出了“以人民为中心”发展思想的真谛。数据显示，“十四五”以来，福建省民生支出占一般公共预算比重稳定在75%以上——这些投入未必立竿见影反映于GDP数字，却切实转化为群众的获得感、幸福感与安全感。

福州样本：全国政绩观教育的制度化启示

福州“3820”战略与“马上就办”作风的示范效应正加速向全国辐射。据不完全统计，2023年以来，已有超20个省市党政代表团赴榕考察交流。这一热潮背后，是各地对构建正确政绩观长效机制的迫切需求。2025年中央印发的《关于树立和践行正确政绩观的意见》中，“健全长效考核机制”被列为重点任务，其制度逻辑与福州早年首创的“一栋楼办公”一脉相承——优良作风，终须依靠坚实制度托底。

分析人士指出，政绩观教育深化或将引发三大趋势：一是干部考核由单一经济指标转向民生改善、生态保护、风险防控等多维综合评价；二是重大决策前的专家论证、风险评估、公众参与将成为刚性程序；三是基层减负有望实质性突破——当上级不再“以材料论英雄、以会议抓落实”，基层干部方能真正沉下心、俯下身、干实事。若此趋势落地，将是继中央八项规定之后，新时代作风建设又一里程碑式变革。

你在工作或生活中，是否遇到过重显绩、轻潜绩的现象？你认为应如何通过制度设计，让甘当“铺路石”、勇啃“硬骨头”的干部获得应有认可？欢迎在评论区分享观察与建议。

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