福州辐射圈中的三明样本：十四五交出老区高质量发展高分答卷

12月19日，中共福建省委宣传部在福州召开“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会第六场，系统发布三明市“十四五”时期经济社会发展成果，并就“十五五”重点任务作出部署。作为福州都市圈重要节点城市和闽西北协同发展核心区，三明的发展实践为福建革命老区振兴提供了可复制、可推广的鲜活经验。

三明市委副书记、市长陈岳峰介绍，“十四五”是三明抢抓国家战略叠加机遇、实现跨越式发展的关键五年。在习近平总书记亲临三明考察并作出重要指示后，三明被赋予建设革命老区高质量发展示范区的重大使命。五年来，全市坚持“三争”导向、“四领一促”抓手，人均GDP突破12.5万元，居全国20个重点革命老区城市第二位；成功获批全国首个海峡两岸乡村融合发展试验区；城市品牌指数跃升至全国第32位，较2021年提升6位，“风展红旗 如画三明”影响力持续扩大，老区振兴步伐坚实有力。

医改林改双轮驱动，改革势能加速转化为发展动能

聚焦国家级改革试验田定位，三明以医改、林改为突破口，打造福建乃至全国制度创新标杆。医改经验已上升为国家顶层设计，三明成为全国唯一深化医改经验推广基地；落地全国首批医改领域国家科技重大专项“四大慢病”研究项目；公立医院出院患者满意度连续三年稳居福建省首位。林改纵深推进，“林票”“林业碳票”两项全国首创制度全面落地，建成全省规模最大的林业要素交易市场，累计交易额超60亿元，绿水青山正源源不断转化为富民强市的金山银山。

产业焕新与枢纽升级并进，老工业基地迸发新活力

三明立足资源禀赋，推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“拔节生长”。11条市级特色产业链聚链成群，55个单体投资超10亿元的专精特新项目集中开工；氟新材料等新兴产业年均增速保持两位数；三次产业结构优化为“稳一优二进三”。科创平台体系加快构建，外籍院士成果转化办公室、同济大学三明研究院等相继落地，4个院士领衔的产业链特聘专家团组建完成；中机总院海西分院连续四年获评全省唯一的国内首台（套）重大技术装备认定单位；省级“专精特新”企业数量增长3倍，国家高新技术企业翻番。

交通物流能级显著跃升：每日一班直飞北京大兴、上海虹桥、广州白云等枢纽机场；永安闽中公铁联运物流基地——全省首个“公铁水”多式联运枢纽正式投运；沙溪河航道实现适航；浦梅铁路（三明段）、莆炎高速全线贯通，潮南高速提前启动建设；在全省率先实现“县县通快铁”。创新推出的“福路贷”融资模式、农村客货邮融合机制获全国推广；成功获批跨境电商综合试验区、国家物流枢纽承载城市。

生态颜值与民生温度同步提升，绿色福祉惠及千家万户

三明始终践行“青山绿水是无价之宝”理念，森林覆盖率77.12%，稳居全省第二；森林蓄积量达2.1亿立方米，居全省首位；连续四年蝉联“中国绿都”榜首。创新推行“晒水、议水、评水”机制，国控断面优质水比例100%，水环境综合评价跻身全国前30；6个县空气质量排名全省前十，市区空气优良天数比例达99.4%，位居全省第一。成功举办习近平生态文明思想理论与实践研讨会，承办第二个全国生态日主场活动，获评国家生态产品价值实现机制试点城市、全省首批国家生态文明建设示范市。

民生投入持续加力，财政民生支出占比常年保持近八成。沙县小吃遍布全球81个国家和地区，门店近10万家，年营业额超550亿元，带动就业30万人；建成福道858.4公里，人均公园绿地面积达21.7平方米，居全省前列；每千人医疗机构床位、养老床位、婴幼儿托位数均高于全省均值；“五联五保”居家养老服务模式入选全国农村公共服务典型案例；获评国家海绵城市建设示范城市、全国文明城市、“长安杯”三连冠城市及全国法治政府建设示范市，“平安三率”连续四年位居全省前列，2024年群众安全感率全省第一。

文旅康养与特色资源深度融合，三明IP加速出圈

依托万寿岩国家考古遗址公园、客家祖地等核心资源，三明大力发展现代种业、文旅康养等特色产业。杂交水稻制种面积与产量已连续12年稳居全国第一，分别占全国总量的20%和25%；成功创建国家级客家文化（闽西）生态保护区；长征国家文化公园（三明段）集中开园；大田板灯龙入选人类非物质文化遗产代表作名录；3A级以上景区数量居全省第二；环大金湖旅游度假区建成投用，全市旅游总人数、总收入分别增长45.7%、55%。

协作联动成效凸显，区域协同发展格局加快形成

9个中央国家机关及单位对口支援三明，沪明对口合作、京明科技合作、泉明山海协作走深走实。21个共建园区落地见效，上海瑞金医院三明分院、华东师范大学三明附属中学等优质资源持续导入；三明中关村科技产业园成为闽西北科技成果孵化转化重要集聚区；沙县现代化实战消防综合训练基地成为海峡两岸及国际消防技术交流重要平台。

锚定“十五五”，三明全力打造五大新标杆

陈岳峰表示，“十五五”是三明建设革命老区高质量发展示范区的攻坚期。三明将充分发挥对口合作、特色改革、资源禀赋三大优势，在整合资源、挖掘潜力、提升能级、强化赋能上持续发力，着力打造两岸融合新枢纽、产业升级新高地、全域文旅新地标、改革领跑新典范、共富共美新样板。

下一步将重点推进六方面工作：一是构建“454”现代化产业体系，突出高端化、智能化、绿色化、融合化方向；二是夯实科技创新“四梁八柱”，强化需求牵引与场景应用，建设科技成果孵化转化首选地；三是推动医改、林改、养老服务等“金字招牌”迭代升级；四是深化对口合作，主动嵌入长三角、京津冀、粤港澳大湾区高端产业链；五是全面推进共同富裕，聚焦缩小城乡、区域、收入“三大差距”，激发县域发展内生动力；六是统筹发展与安全，建设更高水平的平安三明。

摘要：三明市“十四五”期间在医改林改、产业升级、生态治理、民生改善等方面取得显著成效，人均GDP居全国革命老区城市第二，多项改革经验上升为国家顶层设计。

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SEO描述：作为福州都市圈重要节点和福建革命老区代表，三明“十四五”交出医改林改双突破、生态民生双提升的高质量发展答卷，多项成果获国家推广。