福州机关效能全省第一，效能建设经验揭秘
【金色港湾资讯网为您推荐阅读】
2026年4月17日，福州有个企业主陈先生，在政务服务中心办完业务后发出感慨，以前得跑好几个窗口，现在一个窗口下来十几分钟就处理好了 ，这一景况，恰恰是福州持续25年推进机关效能建设的一种体现。2000年福州率先开始探索政府绩效管理 ，到2025年借着“奋勇争先落实年“这个机会 ，这座城市在比拼效率、较量执行的赛道上一直处于领先位置。最新呈现的数据表明，福州当地的12345热线一整年所受理的诉求数量超过了302万件，并且其政务服务所获得的好评率在全国范围内处于较为靠前的位次。这对于福州绩效考核全省第一来说非常重要。这对于福州机关效能建设经验来说非常重要。这对于福州政务服务便民热线来说非常重要。
效能建设25年 从“一栋楼”到“一网通”
向后追溯到2000年，在全国地带福州最先开启政府绩效管理试点，当时，企业去办理一项审批常常必要跑好几个部门，所耗费的时间长达数周甚至还可能是数月。关于福州市效能够办的相关负责人员回想起来，最开始的改革的目的便是要把分散于各个部门的审批事项集中到一块儿去，达成“一栋楼办公”。直至2015年，福州又进一步推行了“一窗通办”的模式，把不同部门的窗口合并成为综合窗口。自在2020年开始，随着数字福州建设速度变得更快，“一网通办”变成了一种新的常态。当下，福州市政务服务中心，已然有超过60家行政单位进驻其中，能够办理的审批事项，超过了2000项。
并不是只有福州存在这条改革路径，把杭州的“最多跑一次”以及上海的“一网通办”拿来对比，福州的特别之处在于把“马上就办、真抓实干”写进行政服务条例里，从法治方面使效能要求得到固化，在2025年的时候，福州借着倡导优良作风35周年这个机会，把效能建设跟高质量发展攻坚行动深入融合起来，就个人办事体验而言，以前那些需要提供证明的事项，如今经由“无证明系统”开展在线核验，只需要几分钟就能搞定，这恰恰是25年持续改革所积攒的成果。
绩效指挥棒 精准聚焦高质量发展
2025年，福州把绩效考核这根“指挥棒”紧紧朝着高质量发展主线精准对准，围绕经济增长、科技创新、招商引资、提振消费、数字赋能、民营经济、海峡两岸融合发展、增进民生福祉等重点领域，福州给县（市）区设定了75个一级指标以及161个二级指标，这些指标既同省级体系有效衔接，又展现了福州本地特色，像在两岸融合发展方面设置了专门考核项。
对标中央整治形式主义而达成基层减负的要求，福州在2025年果断把交叉重复、呈多头考核之势的指标予以清理整合。曾有一位基层干部告知记者，往昔需填报十几张表格，如今合并成几张，这样就能留出更多时间以便去抓落实。福州还施行指标涵盖“运行监测—分析总结—整改提升”的全流程机制，日常是要有监测的，阶段要进行分析，存在问题就要整改。此种动态管理模式使得每一项指标都能够来得及校准方向，防止了年底算总账所暴露的滞后问题。
督查现场解题 把问题解决在一线
夜晚降临之际，福州市那里的效能办办公室依旧灯火明亮。有一本重点项目督查台账被展开了，还有一张重点项目进展的“作战图”也被铺开来了，上面十分密集地标记着全市重大项目的最新进展状况。借助远程视频系统，工作人员只要点击一下鼠标，便能够查看福州长乐国际机场二期扩建工程的实时情形。市效能办的相关负责人讲了，一线进行督查以及现场开展协调，是可以为项目依照节点建成并且投入使用争取到宝贵时间的。
至2025年时，福州针对省以及市重点任务，累计对34项滞后事项进行跟进，促使其中23项实现迎头赶上。聚焦于“奋勇争先落实年”行动，开展超70次专项督查，协调处理攻克47项跨部门事项。经由“四不两直”方式，深入一线展开察访核验，通报出282个问题。更值得予以关注的是“督帮一体”机制——于督查期间同步展开帮扶。2025年市效能办围绕用地报批、资金拨付、要素保障等环节，协调解决120余项难题、190余个问题，使得督查兼具力度与温度。
无证明城市 数据跑代替群众跑
在2025年，福州身为全省首批开展“无证明城市”建设试点的城市，对572项证明事项进行了系统的梳理，还逐个明确了免提交的方式。市民陈先生在办理企业变更登记时，依照以往的流程是要前往派出所开具“同一主体证明”的，而如今窗口工作人员借助“福州市无证明系统”在线开展协查，在几分钟之内就完成了核验。一直到2025年底，福州累计达成“无证明”办事服务2713万次，用数据共享取代了群众的奔波。
跨部门数据共享机制实现重大突破为这项改革奠定基础，从普通市民这一路径出发去看，办事时所需材料数量呈现出越来越少的态势。早些时候办理房产过户手续得备齐婚姻证明、户籍证明等诸多材料，如今多数材料借助系统能自动完成核验。福州凭借远程视频系统来对服务窗口开启常态化巡查工作，到2025年时这一巡查频次达到220次，期间共整改问题142个。围绕“高效办成一件事”这工作核心，发起线下体验督查累计达28次，同步核查数量为415件审批件，针对所出现的超时办件、告知不全面等问题实施严肃问责。
12345热线 有温度的民生连心桥
要是讲窗口服务所展现的是效率，那热线服务就更径直地体现城市的温度了。在2025年国庆那段时期，有一位游客借助12345热线去反映商家拒绝开具发票这件事。诉求被转派之后，税务部门立刻就介入了，在现场指导商家去开具电子发票。针对涉及文旅方面的诉求，福州构建了“快办妥处”机制，在节假日时段联合文旅、市场监管、商务、交通、公安等部门，并且原则上在24小时之内办结，要是确实需要延时的话就第一时间做好解释说明。
在2025年的时候，福州市12345热线总共受理了诉求大概302万件。借助落实“线上巡查加上线下督办”“快办妥处”“12345再加上社会力量”等机制，福州政务热线服务的质量获得了“重点城市A+等级”的评定，在全国处于前列位置。从行业的趋势来看，全国好多地方都在进行热线响应速度的提升，然而福州的特别之处在于它侧重于强调“有温度”，这意味着不但要把事情处理好，而且还要温暖人心。有一位长久关注政务服务的专家表明，这种从“能办”朝着“好办、快办”进而到“暖心办”的升级转变，代表了政务服务全新的方向。
结果运用 比学赶超氛围浓厚
福州加紧强化绩效考评的结果运用，明确鲜明树立起“重实干、重实绩”的正确政绩观导向，各地各部门围绕“争”的目标、“先”的标准，主动给自己施加压力、展开比拼赶超，一位区县干部讲给记者，如今大家在意的并非年底会评什么等级，而是每个季度的指标排名以及问题整改情况，这种以常态化形式存在的压力传导，使得“马上就办、真抓实干”由本来的口号转变而成行动时的自觉。
向着上，福州积极主动地强化与省直对口单位的沟通并进行对接，致力于赢得政策扶持以及业务方面的指导；朝着下，携手市直牵头单位深入基层的一线位置，展开点对点的帮扶性指导，将问题处理于一线之处。从区域之间的对比角度来看，福州这样一种上下联动的效能建设模式，跟深圳的“数字政府”改革、苏州的“闭环管理”各自具备特色。然而共同的要点是，全都把效能建设视为营商环境的关键竞争力。数据表明，到2025年福州新登记的市场主体呈现同比增长态势，效能建设所带来的红利正转变为发展的动力。
看完这篇文章，你是否也曾在福州政务服务中心或12345热线有过快速解决问题的经历？欢迎在评论区分享你的故事，点赞让更多人看到福州的效能之变！
更多精彩文章请关注=>金色港湾资讯网 www.fzjsgw.com
