福州先行，福建全域推进：养老与生态安葬新政全面落地

管理员 2026-04-15 219 文末可点击分享

在福州鼓楼区，退休教师陈玉兰今年清明节签下海葬协议——这位72岁的老福州人坦言，3000元省级补贴固然实在，更打动她的是“身归大海、心向自然”的理念。她的选择并非个例，而是福建加快构建全龄友好型社会的一个缩影。这一转变，正源于省民政厅近期密集出台的一揽子政策组合拳。

“幸福里”模式从福州走向全省：社区嵌入式养老降本增效

源自福州鼓楼区、厦门思明区等五地为期18个月的实践，“幸福里”养老服务模式已覆盖全省3.2万名老年人。该模式以社区为单位，整合日间照料、短期托养与上门照护，单月服务成本由市场均价4500元压降至2800元。福建省民政厅明确要求，今年内将在全省推广这一具有福建辨识度的本土化养老路径。

依托该模式基础，“一老一小”家政服务综合试点同步启动。按计划，6月底前每个设区市将遴选2个街道先行落地，重点缓解双职工家庭照护压力。厦门市民政局副局长李龙介绍，政府将通过服务券形式，对每户每月最高补贴800元，合作机构由专业家政企业承担。

五类生态安葬统一标准出台：福州、厦门等沿海六市率先执行

福州先行，福建全域推进：养老与生态安葬新政全面落地(图1)

福建成为继浙江、江苏之后全国第三个制定生态安葬省级标准的省份。新规涵盖海葬、树葬、花葬、草坪葬及格位葬五类方式，明确安葬密度、植被修复、纪念设施等15项技术指标，将于2027年1月1日正式施行。福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等沿海六市将率先设立固定海葬服务点，每年春、秋两季组织集体海葬活动。

配套“福彩+生态安葬”机制亦将落地，通过彩票公益金对符合条件的家庭给予奖补，单例最高可达5000元。此举不仅提升选择自由度，更显著缩短办理周期——过去需排队半年以上，今后流程将大幅简化、标准统一。

数智赋能民生：“福见康养”App打通福州老人服务最后一米

截至4月中旬，福建“智慧民政一体化平台”已完成923项功能模块集成，信息化水平稳居全国第一梯队。福州老人只需打开“福见康养”App，即可一键预约助餐、助浴、助医等六大类服务；系统自动匹配最近服务商，并支持刷脸完成结算。目前平台日均订单1.2万单，用户满意率达96.3%。

更具前瞻意义的是，福建将于三季度启动全国首个民政领域数据资产交易试点。经脱敏处理的老年人健康档案、服务偏好等数据，将依法向科研机构与商业保险企业开放。厦门大学林致远教授指出，首年预计可实现数据服务收入超2000万元，有望树立全国民政数据价值转化标杆。

政策纵深联动：福建打造“养老+殡葬+数智”三位一体改革样板

横向对比可见，福建此次改革力度明显强于周边省份：浙江2025年仅调高海葬补贴，广东尚处方案酝酿期，而福建则同步推进养老服务提质、生态安葬标准化与数字底座夯实三大工程，精准呼应2026年省政府工作报告提出的“建设全龄友好型社会”目标。“十五五”规划编制窗口期（2026—2027年）正是政策集中释放期，福建正全力抢占制度创新先机。

福州先行，福建全域推进：养老与生态安葬新政全面落地(图2)

政策背后是坚实的数据基座支撑——全省68万名低保特困人员信息、2万余个养老服务设施数据已全部接入平台。这标志着政府购买服务正从“关系驱动”转向“数据驱动”，也为福州、厦门等地养老企业参与公平竞标提供了技术保障。