八闽枫桥正当时：福州仓山、霞浦溪南等3单位获评全国“枫桥式工作法”示范点

初冬时节，乘船驶入福建霞浦县溪南镇七星海域，连片渔排如星罗棋布，渔船穿行其间，海上社区生机盎然。作为闽东重要水产养殖基地，该海域常住人口超5000人，养殖旺季务工人员达2万余人——人口流动频繁、矛盾纠纷多发、治安管理难度大，成为基层治理亟待破解的现实课题。

面对挑战，溪南镇将“枫桥经验”创造性延伸至海上，建成全省首个建制式海上社区，打造“1+6+N”法治服务矩阵，并上线“海上社区智慧综治平台”，推动党员干部下沉网格、靠前服务。由此形成的“海上枫桥”模式，实现“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交”。自2022年起，涉海涉渔纠纷调解成功率稳居100%，为福州、宁德等沿海城市探索海洋治理提供了可复制的福建样本。

与此同时，福州市仓山区建新派出所立足城乡结合部实际，辖区涵盖23家重点单位、33所学校、31个产业园区及392家企业，流动人口密集、结构多元。该所创新“警地‘三联’协力解纷工作法”，通过支部互建、风险互控、矛盾互调、勤务互动、办事互通“五互机制”，打通治理堵点；依托镇综治中心设立警信联动勤务站与“e体+多维调处”中心，整合交警、司法、民政等17个部门力量，引入第三方专业调解团队，今年1—10月成功调处纠纷2072件，调处率达99.73%。

在福建这片红色热土上，“枫桥经验”的本土化实践正焕发蓬勃生机：三明明溪县依托“海西内陆新侨乡”定位，构建“侨益司法保护中心”+境外联络点+异步庭审平台的“侨乡枫桥”体系，连续20余年实现涉侨矛盾零外溢；龙岩上杭才溪镇赓续“夜访传统”，融合才溪乡调查精神，推出“1334工作法”，打造“红土枫桥”品牌；漳州南靖县聚焦世遗土楼保护，成立土楼旅游多元调解委员会；罗源霍口畲族乡组建“红畲调解队”，活用畲族祖训民俗化解邻里纠纷；漳平永福镇设立全国较早的台商权益合议庭，提供全链条涉台纠纷调处服务……目前，全省已培育特色调解品牌23个，“园区枫桥”机制覆盖97家工业园区，调处涉企纠纷2124件。

厦门思明区开元街道深田社区则以“近邻党建”破题，联动28家机关企事业单位共建共享，通过双向认领、党员双报到等方式，将资源沉入街巷，让“远亲不如近邻”从温情口号升华为治理实效，多年保持群体访、越级访“零发生”。

今年恰逢毛泽东同志批示推广“枫桥经验”60周年、习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。福建始终牢记“把身子扑下去、把问题解决在一线”的嘱托，连续25年签订平安建设责任书，形成“五级书记一起抓、党政同责共同抓”格局。从福州仓山到宁德霞浦，从闽西老区到闽北山区，新时代“枫桥经验”在八闽大地落地生根、枝繁叶茂，正持续转化为高质量发展的治理动能。

民之安乐皆由治。面对风险新挑战与群众新期待，福建坚持守正创新，以法治化手段提升矛盾预防化解效能，推动实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

江河万里总有源，树高千尺也有根。穿越一甲子光阴，“枫桥经验”之所以历久弥新，根本在于始终坚持党的领导这一最大优势，坚守人民至上这一不变初心。如今，在福建这片改革热土与治理前沿，它正以更加鲜活的姿态，书写着中国式基层善治的东南篇章。

（记者 严顺龙 苏依婕）