福州及南平两地联动关注：武夷新区应急挡墙工程款拖欠三年，违法转包致追讨无门

东南网6月13日讯（本网记者 王俊杰）近日，福建网友徐先生通过《直通屏山——福建省委领导留言板》反映，其于2021年在南平市武夷新区参与一项防洪应急抢险施工，历时数月完成烤烟房挡墙建设并顺利通过验收，却至今未收到应得工程款。三年来，总包方中国水利水电第三工程局有限公司（简称“中水三局”）与劳务分包单位江西广亿建设有限公司（简称“广亿公司”）相互推诿，款项始终悬而未决。

徐先生带队施工的烤烟房挡墙项目已通过验收，在防洪防涝中发挥作用。（受访者供图）

该项目位于武夷新区兴田组团经四路道路工程沿线，属突发性水毁修复任务，因工期紧急未签订书面合同。据徐先生介绍，他系受广亿公司项目负责人通知进场，由中水三局武夷新区项目经理部统筹调度，于2022年1月完工。施工期间所有人工、材料费用均由其个人垫付。

值得注意的是，业主单位南平市武夷新区建设发展有限公司已于2022年1月将含该挡墙项目的进度款全额拨付至中水三局账户，中水三局亦确认收款。但当徐先生向广亿公司索款时，对方称未收到该笔款项；转向中水三局交涉，又被告知“已支付给广亿公司”。三方信息不一致，导致徐先生陷入“两头无靠”的维权困境。

徐先生带队完成了烤烟房挡墙项目施工。（受访者供图）

违法转包浮出水面：法院判决明确责任主体

5月27日，记者赴武夷新区实地走访。项目业主代表、兴田组团经四路道路工程项目负责人郑主任证实：2021年因桥梁施工改变河道流向，致使武夷山市兴田镇黄土村河岸烤烟房面临塌陷风险，村民反映强烈。为保障群众生命财产安全，业主单位特批开展应急抢险，虽属合同外增项，但全程纳入工程清单申报，并于竣工后组织验收、依规拨款。

随后，记者联系中水三局该项目经理部闫经理。对方回应称，徐先生所涉款项实为与自然人徐某阳之间的私人约定，建议其直接向徐某阳主张权利。

这一说法在武夷山市人民法院2025年1月生效的一纸民事判决中得到印证：中水三局中标承建该项目后，将工程违法分包予广亿公司及江西亿恺公司；徐某阳作为广亿公司签约代表，再将挡墙工程口头转包给其堂弟徐先生。二人均无施工资质，法院依法认定该分包行为无效，相应工程款支付义务应由徐某阳个人承担。

所涉工程款问题已经法院审理并作出判决。（受访者供图）

福州律师支招：验收合格仍可依法主张折价补偿

福建九越律师事务所主任邓长昌律师指出，依据《建筑法》及《民法典》第七百九十三条，未取得资质的自然人不得承接建设工程；即便合同被认定无效，只要工程经验收合格，实际施工人仍有权请求参照合同约定获得折价补偿。

邓律师建议，徐先生可就尚未执行到位的判决内容，依法向武夷山市人民法院申请强制执行；若存在其他未诉债权，亦可通过诉讼或仲裁途径主张权利。此类案例在福建多地均有发生，凸显基层应急工程监管与合规管理亟待加强。

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