福州企业可借势上海“丝路电商”先行区拓展海丝合作新通道

人民网上海11月14日电（记者董志雯）11月14日上午，上海市政府新闻办召开专题发布会，市政府副秘书长章雄正式发布《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》。该方案已获国务院正式批复，标志着我国首个国家级“丝路电商”制度型开放试验平台落地上海——这一重大部署，也为福建尤其是福州作为21世纪海上丝绸之路核心区城市，提供了深化与上海协同联动、共建数字贸易通道的重要契机。

作为服务共建“一带一路”高质量发展的关键抓手，该先行区将围绕制度开放、主体培育与机制合作三大方向系统推进，加快对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，在无纸贸易、电子交易规范、数据要素流通等领域率先开展集成式创新，着力构建适应数字经济时代的数字贸易制度框架和基础设施体系。

在主体培育方面，上海将优化跨境电商全链条生态，强化仓储、物流、跨境支付及结算体系建设，提升贸易便利化水平；同步支持平台企业全球化布局，推动本土电商企业与海外伙伴共建独立站、共享海外仓资源。对福州企业而言，依托榕台融合优势与RCEP节点地位，可加速对接上海全球分拨中心及虹桥辐射引领区，拓展面向东盟、中东欧等“丝路电商”伙伴国的市场渠道。

机制合作层面，上海将发挥其改革开放前沿优势，牵头搭建跨国智库联盟、数字技术应用中心及合作研修平台，并推动建设集商品展销、文旅推广、政策咨询于一体的国家馆集群。值得关注的是，方案明确支持长三角跨境电商公共服务平台与海丝沿线城市加强协同，这为福州跨境电商综试区与上海形成“研发—中试—出海”联动提供了现实路径。

根据规划，到2025年，先行区将实现“四个一批”目标：形成一批制度型开放成果、集聚一批国际竞争力主体、打造一批特色区域载体、建成一批公共服务平台。围绕扩大开放、营造环境、深化合作三大维度，共部署19项具体任务，涵盖数据交易国际板建设、“单一窗口”通关互通、电子发票跨境互认、数字身份与电子认证跨境互操作、海外仓综合服务平台搭建等关键环节。

其中，在制度突破上，上海将试点电子可转让记录（如提单、仓单）境内外通用机制；在载体建设上，依托自贸试验区及临港新片区海关特殊监管区域打造中心功能区，并在虹桥国际中央商务区设立“丝路电商”国别交流枢纽；在人才支撑上，优化外籍电商人才工作许可与居留政策，助力高端要素集聚。

章雄指出，创建“丝路电商”合作先行区是中央赋予上海的重大使命，也是我国深化“一带一路”国际合作的战略支点。上海将联合商务部等部委，依托部市协同机制，高标准推进各项任务落地。同时欢迎包括福建企业在内的国内外市场主体积极参与，共同打造数字经济国际合作新高地，更好服务共建“一带一路”高质量发展大局。

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