福州居民关注：最高法发布首批老旧小区加装电梯典型案例，福建经验获借鉴

新华社北京11月8日电（记者 齐琪）最高人民法院与住房和城乡建设部于当日联合公布第一批老旧小区既有住宅加装电梯典型案例，共计11个。这批案例中，部分调解路径与协商机制已在福州、厦门等福建城市试点推广，为东南沿海地区老旧社区适老化改造提供了可复制的司法实践样本。

据最高法民事审判第一庭庭长陈宜芳介绍，截至2023年10月，全国范围内老旧小区加装电梯总数已接近10万部。尽管福州鼓楼、台江等老城区近年加梯数量持续增长，但因低层住户顾虑、施工协调难、审批流程复杂等问题，加装工作仍是群众反映集中的“急难愁盼”事项之一。

《中华人民共和国民法典》及新施行的《无障碍环境建设法》均对既有住宅加装电梯作出制度安排。法规明确，业主应秉持邻里互助、和谐共处的传统理念，在民主协商基础上依法推进加梯事宜。本次发布的全部案例均严格履行业主共同决定程序、完成规划与住建部门审批，并确立“依法合规加装不得被非法阻挠”的裁判规则。

值得注意的是，所有案例均以调解结案，突出“源头治理、就地化解”。例如，在张某等八人诉李某、任某排除妨碍纠纷案中，法院推动施工方优化方案、增设实时安全监测，切实回应福州本地居民普遍关注的振动、采光与结构安全问题；在苏某、吴某诉谌某等十人使用纠纷案中，法官引导各方签订《电梯使用公约》，体现福建社区倡导的“以和为贵、睦邻共建”治理逻辑。

基层治理创新同样值得福建借鉴：浙江杭州某街道通过组织听证会，邀请法律工作者释法、居民代表说理，实现法治与自治良性互动。类似机制已在福州市鼓楼区华大街道、晋安区茶园街道初步试行，助力加梯项目从“要我改”转向“我要改”。

陈宜芳强调，这批案例的核心价值在于彰显“协商优先、调解为主、司法兜底”的多元解纷路径。未来，最高法将联合住建部深化信息互通、强化司法建议、推动政策协同，尤其支持包括福州在内的重点城市探索加梯“一件事一次办”集成服务，切实提升居民获得感与安全感。

文章来源:http://society.people.com.cn/n1/2023/1108/c1008-40114050.html