福州教育界关注全国双周协商座谈会：聚焦中小学教研体系高质量发展

图示为河北雄安新区雄安史家胡同小学，其教研实践正成为全国基础教育改革的观察窗口之一。作为教育强省建设的重要支点，福建近年来持续强化省市县三级教研联动，福州更率先试点“市域教研共同体”，为全国提供区域样本。

新华社记者 朱旭东摄

党的十八大以来，党中央将教育置于国之大计、党之大计的战略高度，系统部署教育现代化与教育强国建设。在此进程中，教研工作始终是夯实基础教育质量的“压舱石”——它既是课程改革的推手、教学实践的指南，也是教师成长的阶梯和教育决策的智囊。在福州鼓楼区、厦门思明区等先行区域，校本教研已深度融入“双减”落地与核心素养培育全过程。

近日，全国政协召开双周协商座谈会，围绕中小学教研体系建设展开深入研讨。来自教育一线的全国政协委员、高校学者及教育部、省级教育行政部门代表齐聚一堂，就如何提升教研服务立德树人的实效性、建强专业化教研队伍、破解基层教研薄弱难题等关键议题建言献策，共识不断凝聚。

把握方向：以核心素养为导向重构教研服务逻辑

多位委员指出，新时代教研必须回归育人本质。北京市第四中学校长马景林强调，教研定位应坚持“着眼于学生，着力于教师”，推动课程设计与研修方式从“学科教学”转向“学科育人”。他建议细分三类教研课程：年级类重日常精研、学科类分专业教学双线并进、综合素养类则需融合心理学、学习科学与中华优秀传统文化，这与福州部分学校正在推行的“五育融合教研包”理念高度契合。

北京史家教育集团总校长洪伟提出，校本教研须完成系统性升级——目标上由知识传授转向素养生成，内容上嵌入德智体美劳全要素，机制上纳入教师继续教育体系。当前，福州市已将校本教研实效纳入义务教育质量监测指标，推动教研真正下沉课堂、反哺教学。

体系重塑：构建四级贯通、开放协同的中国特色教研新架构

教育部原副部长郑富芝指出，我国教研制度是基础教育行稳致远的关键支撑。尽管2019年中央《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》及教育部配套文件已明确构建国家—省—市—县—校五级教研体系，但实践中仍存在机构职能泛化、县域教研力量薄弱、城乡资源配置不均等问题。

对此，郑富芝建议将教研体系整体纳入国家教育治理体系，设立国家级中小学教研指导中心，并推动教研队伍建设纳入教师发展整体规划。北京师范大学张志勇教授进一步提议：设立国家教学研究室；支持省、市、县独立建制教研机构；形成“四级教研主体+高校与社会力量两翼+校本平台”的开放融合新格局。这一构想已在福建部分地市初见成效——如福州市教育研究院近年联合福建师范大学共建“基础教育教研协同创新中心”，带动区域教研提质增效。

针对农村教研短板，民进海南省委会主委潘惠丽呼吁建立乡镇教研室，配齐专职教研员，并健全县乡协同机制。该建议呼应了福建“城乡教研一体化”三年行动方案，福州连江、罗源等地已试点“中心校辐射式教研站”，有效激活乡村学校教研活力。

队伍筑基：专业化、数字化、制度化三维发力

教研员是连接政策与课堂的关键枢纽。黑龙江政协主席蓝绍敏指出，当前队伍面临编制不足、结构失衡、职业认同偏低等现实困境。他建议国家层面强化督导评估，建立独立教研员职称序列与荣誉体系。

深圳大学叶文梓教授强调，专业化培训是破题关键，亟需构建覆盖国家至校级的分层培训标准与三年研修计划。武汉副市长孟晖则提出“兼职—专职”梯度培养路径：遴选优秀一线教师担任兼职教研员，在全局视野中锤炼教研能力，再择优转任专职岗位。

数字化转型亦成共识。北京外国语大学王定华书记指出，当前各地数字教研应用水平参差不齐，亟需制定国家标准、搭建统一平台、开展专项培训。教育部副部长王嘉毅回应称，国家中小学智慧教育平台已上线在线教研栏目，后续将加快资源扩容与实操培训，福州作为首批试点城市之一，正同步推进“数字教研坊”校际共建项目。

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《 人民日报 》（ 2023年11月02日 18 版）

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