温州城市更新获国家A级评定，福州可借鉴的东南沿海实践样本

近日，财政部公布的2025年度中央财政支持城市更新行动绩效评价结果中，温州以综合得分位列全国第一梯队，获评最高等级A级——与北京、上海、合肥、南京等城市并列。这一成绩不仅体现温州在老旧片区改造、工业遗存活化、基础设施提质等方面的系统性突破，也为同处东南沿海、面临相似更新课题的福建福州提供了极具参考价值的本土化路径。

城市更新的本质，从来不是推倒重来，而是对既有肌理的尊重与再生。作为与福州同属闽浙沿海发展带的重要城市，温州立足土地资源紧约束现实，坚持“向存量要空间、向精细要品质”，走出一条内涵式更新之路。

雨污分流曾是温州老城的痛点：多头管理导致暴雨内涝频发、污水外溢。如今，全市排水管网由温州市排水公司统一运维，专业化覆盖超110平方公里，真正筑牢“水清岸绿”的地下根基——这种集约化治理思路，对福州三坊七巷周边历史街区的管网升级亦具启示意义。

温州市滨江商务区。苏巧将 摄

2025年，温州完成老旧片区改造33.13万平方米，建成20个完整社区，健身器材、适老化设施、儿童游乐空间全面嵌入居民生活半径。蒲鞋市新村居民王之滨感慨：“以前想锻炼没去处，现在出门就是乐园。”在五马·墨池、庆年坊等历史街区，56处建筑采用考古式修缮，青砖黛瓦间，非遗工坊、文创小店、特色茶馆次第绽放，让乡愁可触可感——这种“绣花功夫”，恰与福州上下杭、烟台山片区微更新理念高度契合。

更值得关注的是“空间再造”的创新逻辑：废弃矿坑变身崖壁森林剧场，仙湖调蓄工程升格为园博园核心景观，带动周边730公顷老旧住区联动焕新；洞头“海上花园”贯通25公里环岛廊道，实现观海、骑行、观鸟一体化，家门口即见“诗和远方”——这与福州滨海新城打造蓝绿交织生态网络的实践方向不谋而合。

机制改革是品质跃升的底层支撑。温州率先建立天然气上下游价格联动机制，实行分层计价，并为低保及边缘困难家庭每户每年减免60立方米用气费用，实现“调价平稳、供气可靠”。同时打破市县壁垒，推动水务、燃气等公用事业在规划建设、运营服务、标准制定上全域协同，城乡群众正逐步享受“同网、同质、同服务”的均等化体验。

温州朔门古港考古遗址公园。　苏巧将 摄

房屋安全是更新底线。温州编制《房屋安全体检技术导则》，在五马、大南等街道试点，2025年至2026年4月累计排查城乡房屋9.1万幢，整治隐患40处；针对老旧小区加梯难、维修慢问题，首创电梯综合保险模式，单台保费3500元，最高撬动8万元维修保障，覆盖67个小区、1219台电梯，故障率下降67%。鹿城区国鼎公寓居民王伟老人说：“现在电梯一出问题，保险公司当天就上门。”

更新的终极指向，是人的获得感。面对土地资源紧张困局，温州探索“异地置换+原拆原建”双轨路径，鹿城区渔械新村9幢244户居民整体“换新”；双井坊街区通过“街区共生”计划，集结百余位设计师、建筑师、创业者组成“庭轻松”主理人联盟，孵化127家小剧场、小酒馆、小客栈等“三小”业态，盘活8000平方米存量空间，年客流超800万人次，年营收破亿元，“菜场咖啡”“脱口秀剧场”让烟火气与年轻力有机交融。

东屿电厂改造是工业遗存活化的典范：赛博朋克风格融合老厂房肌理，植入能源博物馆、5D互动影院与社区咖啡馆，成功入选第六批国家级工业遗产；二期竣工后，“工业锈带”蝶变为“生活秀带”。朔门古港考古遗址公园则因文物保护主动调整道路下穿方案，与朔门历史文化街区形成时空对话，千年海丝遗迹由此融入市民日常，成为近悦远来的城市封面——这种文化优先、刚性守护的更新哲学，值得福州申遗背景下的三江口片区深度借鉴。

温州的城市更新A级答卷，既写在纵横交错的管网里，也写在青砖黛瓦的街巷中，更写在百姓舒展的笑脸上。这份来自东南沿海的鲜活经验，正为包括福州在内的同类城市提供可复制、可落地、有温度的更新范本。

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