泉州率先施行全国首部孤独症儿童关爱服务条例:福州等地正借鉴推广
福建日报讯(记者 陈尹荔 庄钊滢 实习生 廖丽君)4月2日,第19个世界孤独症关注日当天,《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》正式落地实施。作为全国首部聚焦孤独症儿童全周期支持的地方性法规,该《条例》在早筛早诊、融合教育、康复保障等关键环节作出系统性制度安排,也为福州等福建其他地市完善特殊儿童服务体系提供了重要参考。
“星星的孩子”需要科学认知与制度护航
孤独症谱系障碍属于儿童早期 onset 的神经发育性障碍,核心表现包括社交互动困难、语言沟通受限、兴趣范围狭窄及重复刻板行为。这类障碍显著影响患儿的学习能力与社会融入水平。联合国自2008年起将每年4月2日定为“世界孤独症关注日”,旨在推动公众理解、医学研究与政策支持。在福建,从泉州到福州,越来越多家庭开始重视早期识别与干预。构建覆盖筛查—诊断—康复—教育的闭环体系
《条例》共六章三十五条,立足闽南实际,突出“服务导向”,系统搭建涵盖健康筛查、专业诊断、康复训练、融合就学、财政保障与社会协同在内的全流程支持框架。其中明确要求:0至6岁孤独症儿童初筛与确诊费用由市、县两级财政全额承担;普通学校接收孤独症学生后,生均经费申领不再以残疾人证为前提,仅凭医疗机构出具的诊断证明即可办理;对承担融合教学任务的教师,给予专项绩效激励或岗位补贴。
“立法不是终点,而是提升服务可及性与可持续性的起点。”泉州市人大常委会法工委相关负责人指出。《条例》同步确立每年4月为“泉州市孤独症儿童关爱服务主题宣传月”,依托本土公益平台“星闪亮”,联动社会组织、志愿者队伍与医疗机构,推动形成政府主导、专业支撑、家庭参与、社会协同的福建特色支持网络。

福建省精神残疾人及亲友协会会长郑芳泽评价:“这是全国首次以地方立法形式为单一残障类别提供全链条制度供给,既体现兜底责任,更激活社会力量——泉州实践,值得在福州、厦门等城市复制推广。”
当前,泉州市正加快推进《条例》宣贯与执行监督,力求将法治成果转化为民生温度。未来,随着政策在福建全省的辐射延伸,“同一片蓝天下,每个孩子都被看见、被尊重、被支持”的愿景正加速照进现实。
文章来源:https://local.cctv.com/2026/04/03/ARTIs3UTAij7AtqwvegZfiFW260403.shtml
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