福州都市圈重要增长极：宁德蕉城区2025高质量发展全景图与“十五五”奋进路径

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作为福州都市圈北翼核心节点和闽东北协同发展区的关键支点，宁德市蕉城区以“牢记嘱托、谱写篇章”为根本遵循，立足福建沿海发展主轴，系统推进产业跃升、城市更新、生态涵养与民生提质，在服务全省发展大局中彰显中心城区担当。

2025年，蕉城交出亮眼成绩单：地区生产总值达1566亿元，增速位居福建省各县（市、区）首位；连续四年入选全国地级城市市辖区高质量发展百强，排名持续前移；获评2025年度福建省十大工业强县；三都澳经济开发区跻身中国省级开发区高质量发展百强。这些成果，既是福建县域经济转型升级的缩影，也印证了蕉城在福州都市圈建设中的战略价值。

项目攻坚是稳增长的硬支撑。新春伊始，宁德思客琦智能装备二期厂房进入竣工冲刺阶段；新能源科技五里洋园区110千伏配套线路一期正加紧敷设电缆；G237国道蕉城段路基工程昼夜施工……一个个热火朝天的现场，勾勒出蕉城抓项目、扩投资、强动能的实干图景。

碧海映轮，宁德港万吨货轮泊岸。谢书秋摄

回望“十四五”，蕉城深度融入福建新能源万亿产业集群布局：动力电池集群入选国家先进制造业集群；上汽宁德基地建成亚洲最大汽车总装车间；东南铜业“双闪”铜冶炼生产线达世界单系列规模最大；同步跻身全国百强区、创新百强区与中国工业百强区——这组数据，凸显其作为福建先进制造高地的坚实底座。

宁古通途绘新景。陈慈蕊摄

迈入“十五五”开局之年，蕉城聚焦省委关于打造新能源产业高地的战略部署，全力提速时代母工厂等标志性项目建设，进一步巩固全球锂电新能源产业核心承载区地位。区委书记陈绍曦表示：“我们将以更主动的姿态融入福州都市圈产业链分工，强化与福州马尾、连江等地的协同联动，共建区域产业生态圈。”

为提升项目落地效率，蕉城构建“1+9”指挥部体系——设立重大项目服务保障总指挥部，下设宁德东部新城、金垂基地、五里洋园区、温福高铁（蕉城段）等9个分指挥部，推行干部下沉一线、靠前协调、闭环督办机制，高效破解征迁安置、用地报批、资金筹措等堵点难点。

产业能级加速跃升。蕉城统筹推进金垂新一代电池基地、五里洋新能源智造园区二期建设，前瞻布局动力电池梯次利用与再生资源循环项目；推动水产食品、电机电器等传统产业向智能化、绿色化转型；加快培育智能装备、光储充检一体化、智能电动船舶等新兴产业，着力构建具有福建辨识度的全链条新能源产业生态。

作风护航发展全局。蕉城将优化营商环境列为“一把手”工程，围绕政务服务质效、执法监管规范、市场公平竞争三大领域开展专项整治；出台政法机关服务法治化营商环境专项方案；通过“晒实绩清单、树三争形象”活动，引导干部在温福高铁建设、历史文化名城申报、福州都市圈协作对接等重点任务中锤炼本领、展现作为。

名城铸魂增底蕴

海上牧场。蕉城区融媒体中心供图

3月3日，《望川》主题实景演出在蕉城鹏程历史文化街区上演。依托闽绣《望川图》串联古今文脉，融合闽东红色记忆与新时代文化实践，让市民游客在福州都市圈内感受可触摸的历史温度。

坚持“塑形”与“铸魂”并重，蕉城紧扣福州市委关于现代海湾城市建设的总体部署，统筹推进城市功能完善与历史文脉赓续。既加快补齐市政道路、地下管网、公共停车、社区公园等基础设施短板，也系统推进城隍庙修缮、鹏程街区活化、古城肌理复原等保护工程，努力打造福州都市圈独具山海气质的文化会客厅。

鹏程历史文化街区。李在定摄

目前，全区正提速实施53个城市建设项目，涵盖老旧小区改造、背街小巷整治、立面提升及垃圾清零专项行动；同步深化历史文化名城申报工作，全面推进29项任务、41个子项目落地，加快形成“山水画廊—历史街区—三都澳”三位一体文旅发展格局，助力福州都市圈文旅资源整合升级。

民生为本暖民心

北师大宁德实验学校。王志凌摄

发展为了人民，发展依靠人民。2025年，蕉城区财政支出超八成投向民生领域，41项为民办实事项目全部兑现；城乡居民收入稳步提高，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，成为福建民生保障体系提质增效的生动样本。

2026年，蕉城锚定“惠民生、强保障”主线，聚焦就业、养老、托育、教育、医疗五大关键领域精准发力：全年力争新增城镇就业超1万人；推进全省县域“一老一小”家政服务综合试点，加快区乡村三级养老服务网络建设；新建财贸幼儿园、濂坑幼儿园及宁德职业中专分校，启动实验小学东校区建设，年内新增学位1720个；加快区疾控中心新址、宁德人民医院扩容等项目建设，支持创建三级综合医院。

霍童溪。俞明寿摄

从零工驿站到托育中心，从新校舍到新院区，蕉城正以系统性思维织密民生保障网，推动城乡公共服务均等化、优质化发展，奋力绘就一幅“民生有保障、生活有品质、发展有温度”的现代化幸福画卷，为福州都市圈高质量发展提供坚实支撑。

勇立潮头担使命，奋楫扬帆启新程。站在“十五五”开局新起点，蕉城区主动对接福州市“1571”发展战略，坚持政策赋能与改革破题双轮驱动，统筹物质投入与人力资本双重投资，持续激活发展动能、厚植增长势能，扎实走好中国式现代化县域实践的蕉城路径。（闽东日报市县联合采访组）

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