漳州擘画“十四五”跃升图景与“十五五”发展新蓝图——福州视角下的闽南高质量发展实践

央视网消息（记者 高肖幸子）12月16日，福建省委宣传部在福州召开“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会第四场。本次发布会聚焦漳州，系统梳理其“十四五”时期经济社会发展成效，并前瞻性部署“十五五”阶段重点任务，为全省沿海城市高质量发展提供可借鉴的“漳州样本”。

发布会现场

漳州市委副书记、市政府市长魏东指出，漳州始终对标福建省委、省政府赋予的“五个走前头”使命，在加快建设现代化滨海城市的进程中，着力培育全省高质量发展的新增长极。这一路径，亦与福州作为省会城市引领区域协同发展的战略导向深度呼应。

漳州市委常委、市政府常务副市长廖卓文，漳州市委常委、宣传部部长余向红，漳州市发改委党组书记、主任张永金，漳州市古雷开发区管委会主任赵丰出席发布会并答记者问。福建省委宣传部副部长、新闻发言人谢勤亮主持会议。

经济总量连跨两大台阶，综合实力跃居全省前列

漳州市委副书记、市政府市长魏东介绍有关情况

魏东介绍，“十四五”期间，漳州以高质量发展为统领，推动综合实力实现历史性跨越：全市地区生产总值接连突破5000亿元、6000亿元大关；固定资产投资、金融机构本外币贷款余额年均增速稳居全省前列。五年来，共推进24个百亿级重大项目落地，全球首座“华龙一号”核电基地正式投运并送出首度电；食品加工、石油化工、特色现代农业、建筑业、海洋经济、文旅康养六大千亿级产业集群加速成型。

生态质量持续领跑——全市主要流域国省控断面水质优良率达100%，近岸海域国控点位优良水质面积比例达97.3%，位居福建首位；政务服务提质增效，80项高频事项实现“边问边办”；成功入选国家中小企业数字化转型试点城市，国家级高新技术企业数量由359家跃升至915家。

民生福祉显著提升，城乡融合迈出坚实步伐

漳州坚持将市级财政八成以上投入民生领域。“十四五”以来，城乡居民人均可支配收入增速保持全省领先，城乡居民收入比持续缩小，为全省最低。围绕“六位”（岗位、托位、学位、床位、餐位、园位）建设，教育领域投资近200亿元，新增学位超14万个；卫健领域投资逾130亿元；建成农村幸福院1300多家、“幸福食堂”250余所；生命公园覆盖630多个村居；人均预期寿命由78.72岁提升至80.07岁，充分彰显“有福之州、幸福之城”辐射带动下的闽南民生温度。

深化改革开放，打造一流营商环境“漳州范式”

漳州市委常委、市政府常务副市长廖卓文介绍有关情况

漳州连续三年获评“福建省营商环境标杆城市”，并成功创建全国第四批社会信用体系建设示范区。作为对福州“e福州”智慧政务体系的延伸实践，漳州创新推出政务服务人工智能体“候喜”，集成智能导办、帮办、预审功能，实现“高效办成一件事”覆盖率100%；首创“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”极简审批机制，审批效率提升超60%。

制度供给走在前列：出台福建省设区市首部《漳州市政务服务条例》，落实《民营经济促进法》；设立全国首个全部由台胞组成的人民调解委员会，强化涉台司法服务保障；打造“益企证”知识产权证据服务平台与“益企维”保护联盟，相关经验入选全国优化营商环境典型做法。

开放能级持续跃升：中菲经贸创新发展示范园区、中国（漳州）跨境电商综合试验区、漳州台商投资区保税物流中心等平台加速制度型开放；“十四五”期间，新增多个港口作业区和码头泊位获批对外开放，进一步强化闽南沿海与福州都市圈的海陆联动格局。

文旅产业强势崛起，“田园都市、文化名城”品牌加速出圈

漳州市委常委、宣传部部长余向红介绍有关情况

“十四五”期间，漳州文旅市场呈现量质双升态势：年旅游总人数由2021年4766万人次增至2024年8680万人次，年均增长20.5%；旅游总花费从555亿元增至1022亿元，年均增长21%。依托闽南文化核心区优势，漳州统筹构建“海洋蓝、生态绿、土楼韵、古城风、闽南红”五大文旅带，深度融入福建全域生态旅游省建设大局。

以承办2026年福建省文旅经济发展大会为契机，漳州正加快龙江岁月园区、龙江颂景区等重点项目改造升级，同步推进漳州古城侨芗剧院沉浸式演艺、山西永乐宫壁画特展等优质项目落地，推动“流量”变“增量”。作为闽南文化重要发祥地、台胞主要祖籍地及台商投资密集区，漳州还深入实施“圆山计划”：签约名医414位、建成名医馆563家；布局片仔癀名医馆、漳州市国际医疗中心、圆山医院三大高端平台；建设6个省级中药材全程可追溯基地，种植面积达5.8万亩；设立5只生物医药基金，入库招商项目88个、总投资360.4亿元；加快中医药博物馆、海峡两岸药用植物园建设，推动中医药“入岛出海”，助力福州—漳州中医药协同发展走廊成型。

抢占能源新赛道，构建绿色低碳现代能源体系

漳州市发改委党组书记、主任张永金介绍有关情况

漳州紧抓国家能源战略转型窗口期，以“核光风储氢”一体化为突破口，加快新能源重大项目布局。“十四五”期间，漳州核电1—2号机组、漳浦六鳌海上风电二期、东山杏陈180MW海上光伏等一批枢纽性项目建成投产；福建省绿氢中试基地、华能漳浦东坂80MW渔光互补光伏电站相继开工。

截至2025年，全市电力装机规模预计达1420万千瓦，较2020年底（694万千瓦）增长101.9%，清洁能源装机占比超50%，跃居全省前列。闽粤联网工程、北电南送特高压输变电工程已投运，漳州电网正式迈入特高压时代，具备向华东、华南跨区域送电能力。漳州LNG接收站及配套管网陆续投用，形成“海陆双气源、双通道”供气格局，管输天然气实现由局部覆盖迈向全域贯通。

零碳园区加速建设，古雷打造绿色石化标杆样板

漳州市古雷开发区管委会主任赵丰介绍有关情况

作为全国七大石化基地之一，古雷开发区“十四五”期间年产值近千亿，较2020年翻两番，并全面启动零碳园区建设。连续入选“中国化工园区30强”，获评工信部“绿色工业园区”。预计“十四五”期间，地区生产总值年均增长21.9%，规上工业总产值年均增长34%，固投年均增长8.8%。

产业链能级持续跃升：中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化二期等重大项目相继落地，已形成2150万吨/年炼油、380万吨/年乙烯、360万吨/年芳烃产能；累计落地产业项目51个，总投资3038亿元，达产后年产值预计近3500亿元。

面向“十五五”，古雷分两阶段推进零碳化：2025—2029年，先行建设9.88平方公里精细化工零碳园区，发展绿色氢氨醇产业，探索绿电直供、核能供热；2029—2035年，将零碳模式覆盖全基地，构建区域绿色电网、布局高温气冷堆供热系统，同步攻关二氧化碳捕集利用、有机电化学等前沿降碳技术，力争单位能耗碳排放低于0.3吨/吨标准煤，打造全国领先、国际一流的零碳石化示范样本。

文章来源:https://local.cctv.com/2025/12/16/ARTIE55a9agYNJeQ11cLylrA251216.shtml