福州企业关注：市场监管总局明确“全网最低价”条款或涉垄断风险

新华社北京12月17日电（记者赵文君）国家市场监管总局于当日召开民生领域反垄断执法专题新闻发布会。据该局反垄断执法一司副司长刘健介绍，平台单方面强制商家承诺“全网最低价”，在具备市场支配地位的前提下，可能被认定为滥用支配地位或构成横向/纵向垄断协议——这一监管信号对福建尤其是福州本地大量依托电商平台开展零售与跨境电商业务的中小企业具有现实指导意义。

发布会上同步解读了近期公开征求意见的《互联网平台反垄断合规指引》。该文件系统梳理出8类新兴垄断风险点，其中首当其冲即为价格约束类行为。例如，要求入驻商家所售商品价格不得高于其他任何平台，实质上限制了经营者自主定价权，易引发竞争失序。

值得关注的是，指引还聚焦算法治理问题。“算法黑箱”导致的价格歧视、流量分配不公等现象，在福州软件园及滨海新城部分数字服务型企业中已有实践反馈。文件明确提出将“算法向善”纳入合规核心目标，并警示“算法共谋”等隐蔽性风险，鼓励平台建立动态筛查机制与识别防控体系。

刘健透露，近年来全国已查办多起典型“二选一”案件。此次指引进一步提炼执法经验，强调拥有显著市场力量的平台，不得借助惩罚性条款（如降权、限流）或变相激励手段（如补贴倾斜），迫使商家放弃在其他平台经营，此类行为在福建本地生活服务、茶叶电商等垂直领域亦需高度警惕。

专家指出，平台经济生态多元、主体交织，监管需兼顾创新激励与公平秩序。福州作为国家数字经济创新发展试验区之一，正加快构建平台企业合规辅导机制，助力闽企更好适应全国统一反垄断规则体系。

(责编：卫嘉、白宇)

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